變“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”為“厚發(fā)效應(yīng)”打開中部崛起的三個(gè)問(wèn)號(hào)
如果想把一頭牛抬起來(lái)，應(yīng)該抬什么部位？
有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民都會(huì)兜住牛肚子抬。因?yàn)闊o(wú)論是牛頭還是四肢，都難以單獨(dú)承擔(dān)牛的重量，強(qiáng)行拖拽更會(huì)適得其反。
在和記者座談時(shí)，河南省駐馬店市常務(wù)副市長(zhǎng)陳義生提出的“抬牛肚子理論”耐人尋味。
打開中國(guó)地圖，安徽、江西、湖南、湖北、河南、山西六省作為中部區(qū)域，正是中國(guó)這頭“牛”的“牛肚子”部位。
“在我國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中，中部處于重要地位。”國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)李樸民說(shuō)。
站在“十一五”和“十二五”的交匯點(diǎn)上，中部的優(yōu)勢(shì)在哪里？中部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移該走怎樣的路徑？中部崛起應(yīng)如何拓展更廣闊的空間？對(duì)此，新華社調(diào)研小分隊(duì)深入中部地區(qū)，走田間、訪企業(yè)、問(wèn)官員、聽民聲，求解中部崛起的答案。
中部：是“塌陷”還是“蓄勢(shì)待發(fā)”
摸一摸中部地區(qū)的家底，人們可以深切感受到這個(gè)“牛肚子”的分量。
——這里以全國(guó)10．7％的土地承載了全國(guó)28．1％的人口；
——這里是我國(guó)重要糧食生產(chǎn)基地，在全國(guó)6個(gè)糧食凈調(diào)出省中，有3個(gè)在中部；
——這里還是我國(guó)重要的能源原材料基地、加工制造業(yè)基地；
——這里擔(dān)當(dāng)著承東啟西、連南接北的區(qū)位重任。
但進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，伴隨著東部地區(qū)的快速發(fā)展和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，中部在全國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中的地位連續(xù)下降：從2000年到2005年，中部六省占全國(guó)GDP的份額由21．5％下降到了18．8％。一度有評(píng)論驚呼，中部在“塌陷”！
如今，在中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)程必定看來(lái)，“中部塌陷”已經(jīng)站不住腳了。當(dāng)記者在合肥市區(qū)一棟略顯陳舊的樓房里找到他時(shí)，他拿出了這樣一組數(shù)據(jù)：
GDP——2009年中部的GDP份額占全國(guó)的19．3％，人均GDP達(dá)到2萬(wàn)元，比2005年翻了一番。
糧食產(chǎn)量——由2005年占全國(guó)的30．5％增長(zhǎng)到2009年的31．3％。
工業(yè)產(chǎn)值——2005年中部?jī)H占全國(guó)的17．5％，低于GDP所占的比重，但2009年提高到了19．5％；
投資增速——今年前三季度中部六省的投資增速高于全國(guó)平均水平，投資效益也高于東部和西部……
“隨著國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，‘十一五’期間中部的發(fā)展可圈可點(diǎn)，不但沒(méi)有塌陷，而是蓄勢(shì)待發(fā)。”程必定說(shuō)。
走在中部大地上，記者深切感受到，面對(duì)“十二五”新一輪發(fā)展，中部人對(duì)自身優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)也越來(lái)越清晰。
“中部雖地處內(nèi)陸腹地，但京滬、京廣、京九等鐵路，長(zhǎng)江、淮河等水運(yùn)通道和比較發(fā)達(dá)的高速公路，正使中部交通樞紐作用逐步顯現(xiàn)。”江西省發(fā)改委主任姚木根說(shuō)。
2008年以前，南昌地區(qū)的人才仍在“孔雀東南飛”，人才流出大于流入。“目前每流出1個(gè)人才，就流入1．4個(gè)，人才逐漸聚集的趨勢(shì)喜人。”南昌市“十二五”規(guī)劃辦公室副主任柳華說(shuō)。
中部地區(qū)有著深厚的文化積淀，這個(gè)資源一旦被喚醒，其人文環(huán)境和人才優(yōu)勢(shì)就會(huì)成為未來(lái)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。
“此外，中部還擁有豐富的自然資源和勞動(dòng)力資源。從全國(guó)看，中部的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)也非常突出。這些累積的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在新一輪發(fā)展中好好利用，必將產(chǎn)生‘厚發(fā)效應(yīng)’，推動(dòng)中部奮力崛起。”程必定信心滿滿地說(shuō)。
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