4月16日，臺灣方面將大陸居民赴臺個人游的每日配額上限，從3000人調(diào)升為4000人。臺灣“觀光局”接受本報記者訪問時表示，個人游是任何成熟旅游市場的必然發(fā)展趨勢。臺灣方面將繼續(xù)秉持兩岸達成的“循序漸進”“逐步開放”原則，持續(xù)與大陸方面溝通協(xié)調(diào)放寬相關限制，并以新媒介、新路線、新產(chǎn)品加強營銷推廣，同時輔導旅游業(yè)界做好接待準備，讓陸客市場持續(xù)穩(wěn)定成長。
自開放大陸居民赴臺團體游和個人游以來，陸客旅游市場得到穩(wěn)定增長。就拿今年來說，臺灣“移民署”最新統(tǒng)計資料表明，今年1至2月，陸客個人游入境人數(shù)為16.9萬人次，其中1月較去年同期增長198.9%，2月同比增長157.5%。團體游入境人數(shù)為29.7萬人次，其中1月同比增長10%，2月同比增長25%左右。
本著質(zhì)量為先的原則，幾年來，臺灣“觀光局”不斷推出新措施，保證陸客來臺旅游品質(zhì)，同時也盡量把對本地居民的影響減到最低。首先是制定旅游質(zhì)量管控辦法，“觀光局”采取定期和不定期作業(yè)辦法，查核監(jiān)督島內(nèi)旅行業(yè)者接待大陸游客業(yè)務執(zhí)行情況，如有違規(guī)，經(jīng)查屬實者均依法裁處。同時，“觀光局”與各縣市政府及權責機關不定期聯(lián)合稽查旅館民宿、餐廳飯店、購物商店、游覽車輛等接待質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)缺失皆由權責機關追蹤改善。
比如，最近就發(fā)現(xiàn)有個別旅行業(yè)者，為規(guī)避兩岸旅游法令及質(zhì)量管理規(guī)范，投機操作“個人游團體化”，導致個人游名額被團組客占用。對此，臺“觀光局”通函島內(nèi)旅行業(yè)者，嚴禁配合大陸組團社接待“個人游團體化”團體，“觀光局”將加強稽查取締違規(guī)，也將修法加重對旅行業(yè)者違規(guī)行為處罰強度，并研商強化防范措施。
第二是針對熱門景點，適時進行分流。阿里山、日月潭、臺北故宮、101大樓、太魯閣、野柳，是大陸游客來臺的必到之處。隨著大陸游客數(shù)量的不斷增長，在有些時段，這些熱門景點人滿為患。為了保證秩序及游憩質(zhì)量，“觀光局”積極協(xié)調(diào)熱門景點管理單位實施分流措施，目前故宮、野柳及阿里山游樂區(qū)均已陸續(xù)實施團體預約，并逐漸發(fā)揮成效。此外，亦針對陸團熱門景點預報當日及未來一周陸團人數(shù)及團數(shù)，提供各景點管理單位執(zhí)行流量管制及旅行業(yè)安排行程之參考依據(jù)。
為了保證觀光品質(zhì)，從2012年開始，臺北故宮采取分流措施，一是延長開放時間，二是確保場內(nèi)參觀人數(shù)不超過2800人。同時，“觀光局”和臺北故宮都引導島內(nèi)民眾尖峰時刻盡量少到臺北故宮。島內(nèi)民眾可以選擇周五、周六晚上6點到9點，這個時間段臺北故宮對島內(nèi)民眾免費開放。
臺北101大樓，同樣也采取了分流措施。101發(fā)言人劉家豪受訪時表示，以前上101大樓觀景臺，游客只能從5樓進入，去年以來，個人游客人還在5樓進出，團體游客人一律改在地下一樓進出。此外，以前團體游客人都在信義路出口上下車，現(xiàn)在又增加了新的上下車處。這樣一來，大大減少等候時間，游客也有更多逗留時間。
從去年3月起，阿里山景區(qū)也開始實行限客措施，每天只開放6000名團體游客入園。中午12時以前開放團客3500人；中午12時后，再開放剩余的2500個團客名額。辦法實施以來，也取得一定效果。
再者，自去年以來，“觀光局”又積極推動優(yōu)質(zhì)團組旅游，引導市場朝區(qū)域、深度優(yōu)化方向發(fā)展。所謂的優(yōu)質(zhì)團組游，就是在行程、住宿、餐食、交通、購物方面設定門檻，鼓勵旅行業(yè)者推出主題、區(qū)域及精致旅游。截至2014年4月9日，已有超過139家旅行業(yè)的1526件旅游產(chǎn)品通過審核，來臺優(yōu)質(zhì)團大陸旅客人數(shù)突破21萬人次。(記者 吳亞明）
