當(dāng)?shù)貢r間2017年5月17日,法國戛納,第70屆戛納電影節(jié)開幕紅毯。靠直播成為網(wǎng)紅的某女身穿國旗造型的印花露腰高領(lǐng)曳地紅色禮服亮相,十分搶鏡,成功博得眼球。

　　消息曝出,朋友圈“炸鍋”了。網(wǎng)友集體吐槽,罵聲四起,認(rèn)為該女為博眼球不擇手段,侮辱了國旗。與網(wǎng)友的群情激憤相比,卻沒聽到來自執(zhí)法部門的聲音。遺憾之余,讓人不禁要問:誰來為保護(hù)國旗執(zhí)法?

　　要說執(zhí)法,先得有違法行為。那么,網(wǎng)友說該網(wǎng)紅“違法了”,是真的嗎?網(wǎng)紅到戛納電影節(jié)蹭紅地毯也好,搶鏡也好,不管其動機(jī)如何,只要沒有違反電影節(jié)組織方的相關(guān)規(guī)則,本來算不上多大事,也用不著法律來約束。但網(wǎng)紅在公共場合穿國旗裝出鏡,性質(zhì)就變了。國旗是國家的象征,如何使用國旗,牽涉到國家尊嚴(yán)和民族感情,不能兒戲,更不能用以謀私利。這里的謀利,不僅僅是狹義上的金錢利益,還應(yīng)包括聲譽(yù)、知名度、公眾關(guān)注度等網(wǎng)紅們夢寐以求的利益。對有損國旗尊嚴(yán)的行為,我國專門立了國旗法。國旗法第三條規(guī)定,每個公民和組織,都應(yīng)當(dāng)尊重和愛護(hù)國旗。從網(wǎng)絡(luò)上一邊倒的輿情來看,該網(wǎng)紅的行為,已經(jīng)傷害了公眾的民族感情。

　　執(zhí)法的關(guān)鍵一環(huán),是對照法律規(guī)定,認(rèn)定該網(wǎng)紅的行為觸犯了國旗法的哪一條。國旗法第十八條規(guī)定,國旗及其圖案不得用作商標(biāo)和廣告,不得用于私人喪事活動。對于侮辱國旗的方式,第十九條規(guī)定了在公共場合故意以焚燒、毀損、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱中華人民共和國國旗。但是,與該網(wǎng)紅的行為來對照,國旗法面臨的執(zhí)法尷尬就出現(xiàn)了。比如,穿國旗裝在公共場合出鏡,即便真的是為了吸睛,能認(rèn)定是利用國旗圖案做廣告嗎?能用法條里明確列出的幾種方式之外的“等方式”來認(rèn)定構(gòu)成侮辱國旗嗎?

　　如果國旗法的規(guī)定難以落地,那么國旗法的尊嚴(yán)就難以樹立和維護(hù)。現(xiàn)行國旗法是1990年通過的,對于個人或組織損害國旗尊嚴(yán)行為的規(guī)定相對粗略。隨著時代的發(fā)展、生活的改變、民眾思想觀念的放開和新生事物的涌現(xiàn),受商業(yè)利益等因素驅(qū)使,像穿國旗裝作秀這種事件,以后還可能會花樣翻新。這應(yīng)該成為國旗法規(guī)制的一個重點(diǎn)。因此,必須在增強(qiáng)法律的可操作性上下功夫,通過修訂法律、出臺實(shí)施規(guī)則及相關(guān)司法解釋等形式,進(jìn)一步明確損害國旗尊嚴(yán)的違法行為的構(gòu)成要件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　在思想觀念多元化的網(wǎng)絡(luò)時代,對于穿國旗裝吸引眼球,以及其他利用國家標(biāo)志和象征物進(jìn)行惡搞的行為,只靠輿論自發(fā)的道德調(diào)整,是不夠的,旗幟鮮明地行政干預(yù)和法律規(guī)制也不能少。只有法律法規(guī)為有關(guān)部門執(zhí)法提供明確依據(jù),法律才不會遭遇紙上談兵的尷尬,捍衛(wèi)國家和民族尊嚴(yán)才會避免被虛置的尷尬。