4月12日,央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局等金融管理部門再次聯(lián)合約談螞蟻集團。

　　央行副行長潘功勝就約談情況答記者問的信息量大,包括再次約談螞蟻集團的考量、螞蟻集團的整改方案內(nèi)容、如何加強平臺企業(yè)的金融監(jiān)管以及強化國際金融科技監(jiān)管合作等。

　　中新社國是直通車用三個關鍵詞,帶你看懂這次最新約談釋放的重磅信號。

　　糾錯

　　從“螞蟻”發(fā)展成“大象”,螞蟻集團抓住了金融科技加速融合的時機。然后,隨著體量的變化,螞蟻集團前期野蠻生長積累的問題逐漸暴露。究竟有哪些嚴重問題,在今天潘功勝答記者問中,都能找到。

　　例如,支付業(yè)務存在不正當競爭行為;信息壟斷,侵犯個人隱私,損害消費者合法權(quán)益;傳統(tǒng)金融業(yè)務組合包裝,規(guī)避金融監(jiān)管,擴大金融風險;資本快速無序擴張形成壟斷地位,破壞公平競爭秩序等。

　　將方向“跑偏”了的公司拉回正軌,糾錯恰逢其時。

　　對照問題清單,螞蟻集團應不折不扣落實整改,未來更要將監(jiān)管要求內(nèi)化成企業(yè)經(jīng)營管理的“肌肉記憶”,視作企業(yè)發(fā)展的“生命線”,尤其是在服務眾多消費者和小微企業(yè)的情況下,必須以更高的安全水平、更嚴的規(guī)范準則要求自己。

　　問題清單在其他平臺企業(yè)也有共性。推動平臺企業(yè)自我檢視問題,積極主動整改,也是這份答記者問的深意。

　　立規(guī)

　　鼓勵金融科技創(chuàng)新,提升金融服務效率,中國金融發(fā)展的方向是明確的。但所有創(chuàng)新,必須在符合審慎監(jiān)管的前提下進行,這個規(guī)矩不容破壞,也只有如此,金融科技才能健康發(fā)展。

　　監(jiān)管層這次回應了外界關心的三大關切。

　　如此嚴管只針對螞蟻集團嗎?

　　著眼長遠、兼顧當前,補齊短板、強化弱項,應該說,金融活動要全部納入金融監(jiān)管的思路十分清晰。

　　而潘功勝的此次回答也強調(diào),金融管理部門將堅持“公平監(jiān)管”和“從嚴監(jiān)管”原則。換言之,任何一家企業(yè)只要涉及金融業(yè)務,金融管理部門就必然公平地實施嚴管。

　　看看今年以來各監(jiān)管部門在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)存貸款業(yè)務、加強支付機構(gòu)監(jiān)管等方面的措施頻頻推出,無一不傳遞出著手扎緊金融科技發(fā)展制度籠子的信號。

　　如此嚴管會讓創(chuàng)新停滯嗎?

　　潘功勝直言,要堅持“金融為本、科技賦能”。平臺企業(yè)開展金融業(yè)務應以服務實體經(jīng)濟、防范金融風險為本,不能使科技成為違法違規(guī)行為的“保護色”。

　　符合監(jiān)管規(guī)則的創(chuàng)新仍可以暢通無阻,中國的創(chuàng)新與監(jiān)管永遠不是“二選一”,創(chuàng)新猶如驅(qū)動發(fā)展的馬車,而監(jiān)管則是馬車上的韁繩,配上韁繩的馬車才能沿著正確的方向行穩(wěn)致遠。

　　如此嚴管只在中國出現(xiàn)嗎?

　　金融與科技加速融合帶來新挑戰(zhàn)不僅在中國,“贏家通吃”造成的市場壟斷和不公平競爭,過度采集客戶數(shù)據(jù)給個人隱私安全形成的威脅等同樣引發(fā)了主要經(jīng)濟體監(jiān)管部門的警惕和響應。

　　從監(jiān)管理念的討論,到監(jiān)管方法的探索,再到監(jiān)管內(nèi)容的細化,主要經(jīng)濟體先后出臺若干直接針對大型科技公司的法律法規(guī),大數(shù)據(jù)、人工智能等科技元素也更多地運用在監(jiān)管實踐中,以提升監(jiān)管能力。

　　就像美國互聯(lián)網(wǎng)大公司微軟、亞馬遜等都曾因壟斷問題多次出現(xiàn)在聽證會上,它們在美國本土和歐洲地區(qū)所繳納的罰款也是天價;德國則在2020年通過《反對限制競爭法》第十次修正案,加強對BigTech的監(jiān)管等。

　　潘功勝表態(tài)非常明確,中國金融管理部門愿進一步加強與國際金融組織和各國監(jiān)管當局在反壟斷、數(shù)據(jù)監(jiān)管、運營管理、消費者保護等方面的合作,推動制定金融科技監(jiān)管規(guī)范,加強監(jiān)管協(xié)調(diào),共同打造開放、包容、安全的金融科技生態(tài)環(huán)境,提升金融業(yè)創(chuàng)新能力,同時防范跨境監(jiān)管套利和金融風險跨境傳染。

　　添動力

　　整改是一項長期工作,有了全面可行的方案只是第一步,螞蟻集團后續(xù)如何落實才是關鍵,而金融管理部門將會動態(tài)跟蹤指導,及時評估整改效果。

　　該罰的要罰、該改的要改,除此之外,這次約談給螞蟻集團也提出新要求:必須積極響應國家發(fā)展戰(zhàn)略;持續(xù)提升普惠金融服務水平;在符合審慎監(jiān)管要求的前提下,加大金融科技創(chuàng)新,提升金融科技領域的國際競爭力等。

　　“讓天下沒有難做的生意”,是螞蟻集團早期創(chuàng)業(yè)時給自己定下的目標。在不折不扣地落實整改方案后,希望螞蟻能夠找回自己的初心,更好地服務實體經(jīng)濟,也為國家發(fā)展注入動力。

　　螞蟻集團只是眾多平臺企業(yè)、民營企業(yè)的縮影,官方釋放的信號也顯示出,將一如既往地鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展、支持民營企業(yè)創(chuàng)新,民營企業(yè)家們?nèi)钥纱竽懛判牡乩^續(xù)投入“真實”的創(chuàng)新研發(fā),在公平競爭的市場環(huán)境下,監(jiān)管將為其“護航”。

　　總而言之,強力監(jiān)管只是手段,健康發(fā)展才是目的,讓創(chuàng)新的紅利“到群眾身邊去”,也要到國家發(fā)展戰(zhàn)略中去。

　　(來源:“國是直通車”微信公眾號)