代表委員話“六保”之保市場主體——

　　穩(wěn)住市場主體 數(shù)萬億減負(fù)“禮包”將派發(fā)

　　留得青山，贏得未來。政府工作報(bào)告提出，保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住上億市場主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶渡過難關(guān)。

　　從預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元，到降低工商業(yè)電價(jià)5%政策延長到今年年底，再到大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%……更大力度的減負(fù)“禮包”將派發(fā)。

　　接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的代表委員表示，這一攬子政策舉措為廣大企業(yè)尤其是中小微企業(yè)紓困發(fā)展提供了有力支撐，也堅(jiān)定了勇氣和底氣。下一步要確保政策實(shí)施落地，在精細(xì)化、精準(zhǔn)化上下功夫，更多通過市場化的手段，激發(fā)企業(yè)的活力，真正做到“保市場主體”。

　　加大減稅降費(fèi)力度、推動(dòng)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本、強(qiáng)化對(duì)穩(wěn)企業(yè)的金融支持……針對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)面臨的困難，政府工作報(bào)告做出一套“加減法”。

　　減——今年繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率等制度，新增減稅降費(fèi)約5000億元。小微企業(yè)、個(gè)體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。寬帶和專線平均資費(fèi)降低15％。減免國有房產(chǎn)租金，鼓勵(lì)各類業(yè)主減免或緩收房租，并予政策支持……

　　加——中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底，對(duì)普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，對(duì)其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。鼓勵(lì)銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸……

　　相關(guān)企業(yè)表示積極響應(yīng)。5月22日，國家電網(wǎng)有限公司官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱，將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)決執(zhí)行降低用電成本政策，確保政策紅利不折不扣落實(shí)到每一個(gè)電力客戶，預(yù)計(jì)全年減免電費(fèi)約926億元。

　　強(qiáng)化階段性政策，與制度性安排相結(jié)合，放水養(yǎng)魚，助力市場主體紓困發(fā)展。

　　“這一系列紓困發(fā)展的政策舉措體現(xiàn)了國家更大規(guī)模、更高層次保障就業(yè)和民生，穩(wěn)住上億市場主體的決心和魄力，為廣大中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力提供了有力支撐，更堅(jiān)定了大家戰(zhàn)勝困難的勇氣和底氣。”全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席、正泰集團(tuán)董事長南存輝表示。

　　地處浙江的天能集團(tuán)今年2月初快速復(fù)工，2月底拉滿了產(chǎn)能，就跟政策扶持密不可分。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，從中央到地方積極行動(dòng)，包括財(cái)稅、金融、社保在內(nèi)的政策組合拳持續(xù)發(fā)力。截至4月底，天能集團(tuán)享受政策紅利7420萬元，其中社保減免3526萬元。

　　“減稅降費(fèi)等系列政策的實(shí)施，有力援企穩(wěn)崗，促進(jìn)就業(yè)提升，讓企業(yè)和勞動(dòng)者吃上定心丸。”全國人大代表、天能集團(tuán)董事長張?zhí)烊畏Q。

　　全國人大代表、萬豐奧特控股集團(tuán)董事局主席陳愛蓮建議，要在前期各種利好政策的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)已出臺(tái)的系列支持政策，用“減”為企業(yè)減負(fù)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、免除租金、緩繳稅費(fèi)、降低融資成本等，如免收或部分減免房租攤位費(fèi)，為創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器等各類載體優(yōu)先予以政策支持等。

　　南存輝建議，加強(qiáng)信貸支持和減負(fù)惠企。建議繼續(xù)降息降準(zhǔn)，加緊落實(shí)再貸款再貼現(xiàn)額度，提高小微企業(yè)貸款不良率容忍度。鼓勵(lì)支持各商業(yè)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供個(gè)性化需求的多元服務(wù)，并向中小企業(yè)持續(xù)提供貸款優(yōu)惠，降低企業(yè)資金成本。

　　除了“真金白銀”的實(shí)惠，市場主體活力的激發(fā)還有賴于深化改革，優(yōu)化營商環(huán)境。政府工作報(bào)告提出，深化“放管服”改革。在常態(tài)化疫情防控下，要調(diào)整措施、簡化手續(xù)，促進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)。推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦，做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。放寬小微企業(yè)、個(gè)體工商戶登記經(jīng)營場所限制，便利各類創(chuàng)業(yè)者注冊(cè)經(jīng)營、及時(shí)享受扶持政策。

　　共渡難關(guān)，廣大市場主體也要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，用好政策，適應(yīng)市場變化，練好內(nèi)功，增強(qiáng)抵抗風(fēng)浪的本領(lǐng)。

　　陳愛蓮建議，用“扶”為企業(yè)引路，在引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)提升效能效益、朝陽產(chǎn)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)等方面進(jìn)一步幫扶保障。

　　張?zhí)烊谓ㄗh，要在減稅降費(fèi)的精細(xì)化、精準(zhǔn)化上下工夫，更多通過市場化的手段，激發(fā)企業(yè)的活力，真正做到“保市場主體”。要確保政策實(shí)施落地，使更多企業(yè)享受到政策紅利，讓更多“真金白銀”落進(jìn)企業(yè)口袋。