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美國(guó)在WTO遭罕見(jiàn)“圍攻”,歐盟官員:美國(guó)就是WTO危機(jī)的震源

2018-12-19 09:24:00
來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)
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  【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】在世界貿(mào)易組織(WTO)17日對(duì)美國(guó)進(jìn)行的第14次貿(mào)易政策審議會(huì)議上,世界主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)將矛頭對(duì)準(zhǔn)了世界唯一的超級(jí)大國(guó)美國(guó),譴責(zé)美國(guó)為一己私利使世貿(mào)組織陷入危機(jī)之中。

  “美國(guó)在世貿(mào)組織遭受一致抨擊。”法新社稱,盡管每一個(gè)成員都會(huì)面臨世貿(mào)組織貿(mào)易政策審議,但是這次對(duì)美國(guó)貿(mào)易政策的審議充滿了敵對(duì)性和火藥味,眾多國(guó)家猛烈抨擊特朗普政府上臺(tái)以來(lái)的一系列加征關(guān)稅和其他措施。

  世貿(mào)組織的國(guó)別貿(mào)易政策審議是與多邊談判、爭(zhēng)端解決并列的世貿(mào)組織三大功能之一。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則,所有成員的貿(mào)易政策和做法均接受定期審議。根據(jù)各成員貿(mào)易額在世界的排名不同,接受審議的頻率也不相同。貿(mào)易額排名世界前4位的美國(guó)、中國(guó)、歐盟和日本每?jī)赡杲邮芤淮螌徸h,排名之后的16個(gè)成員每4年審議一次,其他成員每6年一次。從2019年起,以上審議周期分別調(diào)整為3年、5年、7年。盡管世貿(mào)組織審議機(jī)制不具有“執(zhí)法”功能,但其他國(guó)家對(duì)一個(gè)國(guó)家進(jìn)行集體審議輿論影響非常大,被認(rèn)為是世界對(duì)某一國(guó)貿(mào)易政策出現(xiàn)問(wèn)題的“聯(lián)合會(huì)診”。這次世貿(mào)組織對(duì)美國(guó)的審議,各成員向美國(guó)共提出了1700多個(gè)書(shū)面問(wèn)題。

  德國(guó)《市場(chǎng)日?qǐng)?bào)》18日稱,世貿(mào)組織這次審議的是美國(guó)貿(mào)易政策,但在當(dāng)天的審議會(huì)議上,美國(guó)駐世貿(mào)組織代表謝伊一開(kāi)始就拋出批評(píng)中國(guó)的話,妄稱“中國(guó)政府主導(dǎo)‘唯利是圖’的經(jīng)貿(mào)政策,對(duì)世界貿(mào)易組織造成根本性挑戰(zhàn)”。謝伊的發(fā)言遭到各國(guó)代表的反駁。中國(guó)常駐世貿(mào)組織代表張向晨隨后第一個(gè)發(fā)言,他對(duì)謝伊的話進(jìn)行了針?shù)h相對(duì)的反駁,稱美國(guó)以所謂國(guó)家安全為由加征鋼鋁產(chǎn)品關(guān)稅就是大搞貿(mào)易保護(hù)主義。針對(duì)謝伊指責(zé)“世貿(mào)組織的爭(zhēng)議解決體系‘肆意妄為’,上訴機(jī)構(gòu)的法律解釋不當(dāng)”,張向晨回?fù)舴Q,正是美國(guó)故意阻攔世貿(mào)組織仲裁法官遴選,導(dǎo)致世貿(mào)組織仲裁系統(tǒng)陷入癱瘓。路透社稱,謝伊還在發(fā)言中吹噓美國(guó)為“全球最開(kāi)放、最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體之一”,而且美國(guó)的關(guān)稅為全球最低水平,不過(guò)他刻意回避美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼材加征關(guān)稅,還為美國(guó)的“301條款”進(jìn)行辯護(hù)。張向晨則稱,美國(guó)的“301條款”導(dǎo)致“沉睡數(shù)十年的單邊主義陰魂復(fù)蘇”。張向晨稱:“經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)機(jī)遇,也帶來(lái)挑戰(zhàn),對(duì)每個(gè)國(guó)家都是如此。是競(jìng)爭(zhēng),就不能總做贏家;是合作,就不能只占便宜;是談判,就不能以勢(shì)壓人。”

  “美國(guó)攻擊中國(guó),卻遭盟友倒戈。”路透社稱,除了中國(guó),歐盟代表也猛烈批評(píng)美國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)主義措施,使世界貿(mào)易組織陷入癱瘓。日本、瑞士和加拿大也對(duì)華盛頓提出了批評(píng)。歐盟駐世界貿(mào)易組織代表范赫克倫說(shuō):“多邊貿(mào)易體系正處于深度危機(jī)中,而美國(guó)就是震源。”“美國(guó)如今對(duì)世貿(mào)組織價(jià)值的矛盾情緒,給該組織的未來(lái)投下了長(zhǎng)長(zhǎng)的陰影。”范赫克倫表示,他對(duì)美國(guó)政府提交的審議報(bào)告的基調(diào)感到震驚,報(bào)告中竟然出現(xiàn)了“全球貿(mào)易規(guī)則同美國(guó)工人和企業(yè)作對(duì)太久了”這樣的語(yǔ)句。此外,“美國(guó)‘買(mǎi)本國(guó)貨’政策、單邊主義行為以及以國(guó)家安全為由采取例外措施來(lái)追求狹隘產(chǎn)業(yè)政策都令我們(歐盟)措手不及”。加拿大代表德波爾對(duì)美國(guó)政府“買(mǎi)美國(guó)貨”這一限制采購(gòu)市場(chǎng)的措施進(jìn)行了猛烈批評(píng),日本、瑞士等國(guó)代表也對(duì)美國(guó)以國(guó)家安全為借口對(duì)鋼鋁加征關(guān)稅表達(dá)了關(guān)切。

  日本《每日新聞》稱,世貿(mào)組織這次針對(duì)美國(guó)貿(mào)易政策的審議會(huì)議從一開(kāi)始就進(jìn)入白熱化狀態(tài),出現(xiàn)了往年所沒(méi)有的多國(guó)批評(píng)美國(guó)的局面。中國(guó)和歐盟對(duì)美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義政策提出了尖銳的譴責(zé),而日本、瑞士、加拿大等和美國(guó)關(guān)系良好的國(guó)家也提高了對(duì)美國(guó)批判的調(diào)門(mén)。報(bào)道稱,特朗普政府只保護(hù)美國(guó)利益的單邊主義,引起了世界各國(guó)的強(qiáng)烈不滿。任何國(guó)際貿(mào)易組織制定任何國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,其規(guī)則一定是對(duì)全體成員公平一致,否則沒(méi)有成員會(huì)遵守。

  “美國(guó)幾乎與所有貿(mào)易大國(guó)都陷入爭(zhēng)端。”德國(guó)《經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)》18日稱,在17日上午的審議發(fā)言中,美國(guó)受到了來(lái)自中國(guó)、歐盟、瑞士、加拿大和日本等在內(nèi)的19個(gè)成員的質(zhì)疑。這讓一向喜歡通過(guò)聯(lián)盟打擊對(duì)手的超級(jí)大國(guó)代表也感受到“勢(shì)單力薄”。報(bào)道稱,這一結(jié)果并不令人意外。世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)此前透露的一份文件顯示,美國(guó)在全球發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)后,世貿(mào)組織已經(jīng)接獲12起貿(mào)易爭(zhēng)端裁決的請(qǐng)求,這些訴訟都與美國(guó)有關(guān)。在特朗普3月加征鋼鋁關(guān)稅后,中國(guó)、歐盟、加拿大、墨西哥、挪威、俄羅斯、土耳其等國(guó),紛紛向世貿(mào)組織請(qǐng)求成立仲裁小組,以判定美方行為非法。

[責(zé)任編輯:張曉靜]