新華社華盛頓8月1日電 綜述：美國“太空軍”計劃遭質(zhì)疑

　　新華社記者劉陽

　　美國總統(tǒng)特朗普今年6月毫無預(yù)兆地表示希望打造“太空軍”后，五角大樓近日制定初步計劃，希望明年完成組建“太空軍”。

　　國防部原本打算1日向國會提交相關(guān)方案，然而由于遭到不少質(zhì)疑，國防部決定暫緩提交。白宮在創(chuàng)建“太空軍”問題上也態(tài)度放軟，稱仍有討論余地。

　　美國媒體“防務(wù)一號”日前援引國防部副部長帕特里克 沙納漢起草的計劃稱，國防部將在未來幾個月內(nèi)為成立“太空軍”進行三項鋪墊工作，以尋求明年正式創(chuàng)建“太空軍”。

　　根據(jù)計劃，國防部擬于年內(nèi)完成的三項工作分別是成立太空司令部、設(shè)立太空開發(fā)局、抽調(diào)各軍種相關(guān)人力資源成立空間作戰(zhàn)部隊。

　　太空司令部主官將是一名四星上將，計劃建議由美國空軍空間作戰(zhàn)司令部司令兼任。此外，還將從歐洲戰(zhàn)區(qū)開始，相繼在各戰(zhàn)區(qū)司令部部署空間作戰(zhàn)司令部聯(lián)絡(luò)員。

　　國防部擬通過設(shè)立太空開發(fā)局統(tǒng)籌軍用衛(wèi)星的開發(fā)和采購。太空開發(fā)局將注重提高相關(guān)科技開發(fā)的速度，吸收更多商業(yè)資本進入太空科技開發(fā)領(lǐng)域。太空開發(fā)局選址尚未確定，選址將結(jié)合人才吸引力、相關(guān)產(chǎn)業(yè)臨近等因素選取。

　　空間作戰(zhàn)部隊將由各軍種中空間作戰(zhàn)相關(guān)人員組成，計劃稱將在短時間內(nèi)完成整合，并在明年夏天前分別向歐洲戰(zhàn)區(qū)和印太戰(zhàn)區(qū)派遣“空間專家隊”。

　　國防部可以在未經(jīng)國會授權(quán)的情況下展開上述工作，但完成新軍種組織架構(gòu)必須通過國會批準。根據(jù)計劃，國防部擬在今年完成詳細報告，明年提交國會審議，如果通過或?qū)⒈荒依ㄔ?020財年國防預(yù)算中。

　　然而，這份計劃一經(jīng)曝光，立刻引來爭議，導(dǎo)致國防部決定推遲將該計劃提交國會的時間表。國防部發(fā)言人戴維斯說，目前仍處于報告的最終協(xié)調(diào)階段，協(xié)調(diào)階段結(jié)束后會提交給國會。

　　與此同時，白宮立場也發(fā)生松動。白宮發(fā)言人桑德斯1日在例行記者會上說，會繼續(xù)同國防部商討“往下發(fā)展的最佳方式”。

　　美國媒體稱，國防部表態(tài)曖昧和白宮立場軟化的原因在于美國政府內(nèi)部對于如何設(shè)計太空作戰(zhàn)的指揮架構(gòu)仍有不同聲音。由于目前美國太空領(lǐng)域軍事行動絕大部分由美國空軍指揮，因此成立“太空軍”的最大阻礙來自空軍。

　　美國前空軍部長德博拉 詹姆斯7月30日在華盛頓一個研討會上表示：“美軍高層沒有一個人支持成立‘太空軍’，但由于總統(tǒng)的指令，現(xiàn)在進退兩難。”

　　詹姆斯建議，美軍或許可以成立一個新的聯(lián)合作戰(zhàn)司令部，以更有效地指揮空間作戰(zhàn)。“一個新軍種可以用來培訓(xùn)、組織和配裝，但不能指揮戰(zhàn)斗。作戰(zhàn)司令部才能指揮作戰(zhàn)。”