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周小川:資本項(xiàng)目可兌換不是一項(xiàng)改革的最終目的

2018-03-09 14:31:00
來源:央視網(wǎng)
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  央視網(wǎng)消息:十三屆全國人大一次會議新聞中心3月9日上午10時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請中國人民銀行行長周小川,副行長易綱,副行長、國家外匯管理局局長潘功勝就“金融改革與發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問。

  日本經(jīng)濟(jì)新聞記者:從2016年的下半年開始,中國政府加大對資本外流管制的力度,這導(dǎo)致人民幣的國際化進(jìn)程有所放緩,您怎樣看待未來中國的資本項(xiàng)目的開放進(jìn)展?謝謝。

  周小川:我個人并不認(rèn)為說整個資本項(xiàng)目可兌換有什么實(shí)質(zhì)性的變化。資本項(xiàng)目可兌換不是改革的最終目的,它服務(wù)于什么,還是服務(wù)于中國經(jīng)濟(jì)和世界整個經(jīng)濟(jì)更加融合、更加開放,實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)。你既然是開放型經(jīng)濟(jì),貨幣的自由使用程度應(yīng)該高,應(yīng)該可兌換。但與此同時(shí),你要防范風(fēng)險(xiǎn),除了金融的風(fēng)險(xiǎn),也要考慮到經(jīng)濟(jì)中各種不同實(shí)體所面對的風(fēng)險(xiǎn),還要考慮到要有反洗錢、反恐怖主義融資這一類內(nèi)容。整個國際貨幣體系也并不完善,所以有時(shí)候資本流動會起到副作用,會傷害某些國家特別是發(fā)展中國家,像這些都必須考慮在內(nèi)。因此這樣的一種改革開放的進(jìn)程,應(yīng)該說歷來都不是直線型的,它總是朝這個方向走,如果經(jīng)濟(jì)中有一些問題的話,就需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,有一些方案、有一些具體的執(zhí)行措施需要進(jìn)行微調(diào),這樣的話最終會有利于在這方面前進(jìn)。

  中國從90年代到現(xiàn)在,最早提出人民幣要變成一個可兌換的貨幣,我記得是十四屆三中全會,就是1993年就提出來了。在這個過程之中,作為一個大國逐步開始進(jìn)行各方面的改革,在這個過程中有最大的兩個曲折,不是說最近有什么曲折,最大的兩個曲折,一個是亞洲金融風(fēng)暴,一個是2008年的全球金融危機(jī)。一旦出問題,大家就會對政策進(jìn)行評估,進(jìn)行反思,進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以便總體上在這個方向上走的更扎實(shí)、更穩(wěn)健,最終實(shí)現(xiàn)改革開放的目標(biāo)。

  我補(bǔ)充一句。資本可兌換是在穩(wěn)步的推進(jìn),在資本項(xiàng)目下有兩個最重要的項(xiàng)目,一方面是直接投資,包括兩個方向,一個方向是FDI,一個方向是ODI。直接投資,我覺得真實(shí)貿(mào)易投資背景下都是很方便的。另外一個大的項(xiàng),比如說組合投資,就是金融市場的開放,我們國內(nèi)股市、債市的開放和中國的居民將來可以在更大范圍內(nèi)配置資產(chǎn),配置它的組合投資。不管是直接投資,還是組合投資,在這兩個方面都會進(jìn)一步的穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目的可兌換。這里有一些“放管服”的改革,有一些便利化的改革,還有一些數(shù)據(jù)透明度,還有一些比如說反洗錢、反恐怖主義融資的要求,這些都會穩(wěn)步的推進(jìn)。同時(shí)我們也能夠看到,我們國內(nèi)市場現(xiàn)在也在變大,不管是股市還是債市還是其他的市場,將來也都要做雙向的開放。在做開放的同時(shí),非常重要的一條就是要把控好風(fēng)險(xiǎn),使我們的監(jiān)管水平和開放的程度相適應(yīng),這樣就能夠在開放中防范好風(fēng)險(xiǎn),使得中國的居民和全世界的投資者在中國市場上更加的便利,配置資源的效率更高。謝謝。

[責(zé)任編輯:張曉靜]