3月8日(星期五)上午9時，全國政協(xié)十二屆一次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，多名政協(xié)委員作大會發(fā)言。中國網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播。以下是部分發(fā)言實錄：

　　[全國政協(xié)委員、河北省政協(xié)主席 付志方]:各位委員，我發(fā)言的題目是《政府誠信是社會信用的“定盤星”》。[09:22]

　　[付志方]:近些年來，社會誠信缺失成為人們普遍關(guān)注的焦點。不僅在食品中添加三聚氰胺、蘇丹紅、硫磺白、孔雀綠等企業(yè)違規(guī)違法違背職業(yè)道德的事情屢屢發(fā)生，一些地方政府急功近利、決策失誤、朝令夕改的情況也時常見諸報端。此外，各地發(fā)生的多起錯判命案、安全事故瞞報事件，以及一些地方政府在處理具體問題過程中表態(tài)前后矛盾、遮遮掩掩，也大大降低了群眾對政府的信任度。[09:22]

　　[付志方]:政府擔(dān)負(fù)著引導(dǎo)、示范、監(jiān)督和管理社會信用的職責(zé)，這就決定了政府誠信是社會信用體系建立和維護(hù)的必要條件，是社會信用的“定盤星”。對政府來說，信用是一種基礎(chǔ)性執(zhí)政資源，必須倍加珍視而絕不能虛耗透支。一旦群眾對政府失去信任，政府就會寸步難行�，F(xiàn)實告訴我們，加強(qiáng)政府誠信建設(shè)已到了刻不容緩的地步。為此建議：[09:23]

　　[付志方]:一、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。[09:23]

　　[付志方]:政府工作作風(fēng)與政府誠信建設(shè)密不可分。過去我們經(jīng)�？吹筋I(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研，工作人員要事先踩點，當(dāng)?shù)卣�府要提前排練，�?guī)定什么東西能看、什么東西不能看，什么話能講、什么話不能講，領(lǐng)導(dǎo)和與會人員交流基本都念稿子。在這種情況下，上級難以了解基層實情，群眾也無法反映實際問題。值得慶幸的是，黨中央深刻地認(rèn)識到這個問題的危害性，及時出臺了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》。習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，猶如一縷春風(fēng)，喚起了民眾的希望和信心。作風(fēng)建設(shè)重在落實、重在持之以恒，必須有配套措施、有硬性約束、有監(jiān)督執(zhí)行、有違規(guī)懲戒，特別是要對違規(guī)行為“零容忍”。唯有如此，才能更加牢固持久地樹立黨和政府的威信！[09:25]

　　[付志方]:二、切實提高決策水平。[09:25]

　　[付志方]:依法決策、民主決策、科學(xué)決策是建設(shè)誠信政府的基礎(chǔ)。如果決策本身不科學(xué)、不合理，就難免朝令夕改，無法執(zhí)行。比如前不久頒布的新交規(guī)中“闖黃燈扣分”一項，引發(fā)民眾強(qiáng)烈不滿。雖然有關(guān)部門及時糾錯，其知錯即改的精神獲得了廣大群眾的肯定，但也反映出政府如何科學(xué)決策的問題。如果該規(guī)定發(fā)布前能多做一些調(diào)研、多了解一些民意，經(jīng)過科學(xué)的論證和廣泛征求駕駛員意見，就可以避免不合實際的規(guī)則出臺，相關(guān)部門也就能夠避免被動和受質(zhì)疑。[09:25]

　　[付志方]:三、勇于有過即改。[09:26]

　　[付志方]:中國是一個發(fā)展中的大國，情況錯綜復(fù)雜，給政府決策帶來很大困難。有些事情即使盡心竭力去做，也難免會出差錯。只要政府一心為公，即使出現(xiàn)失誤，群眾也能理解。群眾最反感的是自以為是、有錯不改、一意孤行。如果我們勇于承認(rèn)失誤、及時糾正失誤，群眾就會理解我們、支持我們、幫助我們，就會覺得我們可愛可親。所以，如果工作中出現(xiàn)失誤，就應(yīng)該坦坦蕩蕩地承認(rèn)、改正，以實際行動表明人民政府是為人民、無私利、不虛榮、講誠信的。[09:27]

　　[付志方]:四、倡導(dǎo)誠信施政文化。[09:27]

　　[付志方]:公務(wù)員隊伍是誠信政府建設(shè)的主體。現(xiàn)在一些公務(wù)員只求官位，不講官德，不誠信不守諾；一些官員臺上大講理想信念，臺下卻貪污腐敗，既哄騙組織，又哄騙人民，何來施政誠信？因此，除了加強(qiáng)反腐敗力度，還應(yīng)當(dāng)在公務(wù)員隊伍中大力倡導(dǎo)誠信文化建設(shè)。公務(wù)員講誠信，人民就會信任政府，執(zhí)政黨的威望就會同步提升。[09:28]

　　[付志方]:五、建立完善誠信監(jiān)督機(jī)制。[09:28]

　　[付志方]:建議各級紀(jì)委監(jiān)察部門對政府誠信行使監(jiān)督職責(zé)，把誠信納入各級政府與公務(wù)員的政績考評范圍，建立失信懲戒體系、政府職能部門和公務(wù)人員失信舉報平臺，及時向公眾通報失信案件，使失信者無所遁形并付出應(yīng)有的代價。[09:29]

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