全國政協十二屆一次會議今天下午開幕,不少黨派團體和政協委員已經通過提交提案、大會發言的形式,為社會生活的方方面面建言獻策。養老、廉政建設、環境保護等都成為委員們關注的熱點。在已經提交的全國政協大會發言中,九三學社中央提交的發言主題為“設置管理名單,依托手機和后臺系統技術等方式監控官員財產、評價政府績效”。那么,技術手段能否成為防腐利器?
現象:應對檢查一天陪洗8次澡
支招:公民評價績效能否試點移動互聯
“都要虛脫了!”前不久一個副縣長抱怨,一天接待了8個上級部門檢查,陪領導洗了8次澡。
基層政府每年要應付的上級檢查、評比多達數百上千次,于是荒山刷綠漆、干部扮老農等笑話百出。其實從2006年至2009年,全國對各種檢查考核評比項目的總撤銷率超過97%,可為什么基層干部還苦不堪言?究其原因,九三學社中央認為“執政績效除了由上級部門檢查外,應更多地由公民來評定,信息技術的發展,特別是移動互聯網技術,已經為這種轉變提供了可能。”比如要申辦《生育服務證》,只需在手機上提交請求,個人信息就會自動進入申辦系統,只要提供位置信息,后臺隨時可以告知最近的辦理點、所需材料和申辦流程等。
這個系統還可以征求意見,也可以隨時隨地對政府績效進行評價,甚至還可以用于各種選舉,大大增強政府決策和社會管理的前瞻性和針對性。
現象:監控失效“表叔”“房嬸”頻出
支招:給公職人員及親屬也建“管理名單”
在證券交易行業里,有一種“名單管理”模式,幾十萬上市公司高管和直系親屬都在名單里,只要其中任何一人違規買賣公司股票,系統立即報警。那么這種“名單管理”模式能否適用于反腐呢?九三學社中央就建議運用信息手段對財產狀況進行適度監控,公職人員也不至于在變成“表叔”、“房嬸”后再被追查。
九三學社中央表示,如果建立“管理名單”制度,就可以根據公職人員所在的部門和崗位性質確定名單的范圍,比如是否包括配偶,是否需包括直系親屬甚至是秘書,這個名單要導入銀行、證券、房地產、公司注冊、車輛及船舶等財產登記機關的信息系統,按照監管部門的要求,由信息系統定期報送持有財產清單,自動提示財產的異動信息。本報記者 孫穎