黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）對加強網絡文化建設和管理作了專門部署，強調指出：“加強網上思想文化陣地建設，是社會主義文化建設的迫切任務。”這充分體現了我們黨高度的文化自覺和對信息化條件下文化發展趨勢的準確把握。我們要深入學習領會《決定》精神，認真貫徹積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，大力發展健康向上的網絡文化，推動互聯網在傳播社會主義先進文化、滿足人民精神文化需求、促進社會和諧穩定方面發揮更大作用。

　　一、深刻認識新形勢下發展健康向上網絡文化的重要性和緊迫性

　　黨中央高度重視互聯網建設和網絡文化發展。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高瞻遠矚，準確把握互聯網發展帶來的新機遇，作出一系列重要指示和重大部署。在黨中央堅強領導下，經過這些年努力，我們在網絡文化建設和管理方面積累了成功經驗，初步形成了一套有效的管理體制，管理水平不斷提高。同時要看到，網絡技術正處于迅猛發展之中，網絡文化作為一種全新的文化形態，其巨大社會影響力正日益顯現，帶來的挑戰也日益艱巨復雜。我們要切實增強責任感緊迫感，以更加有力有效的舉措加強網絡文化建設和管理，推動網絡文化健康有序發展。

　　發展健康向上的網絡文化是發展社會主義先進文化、滿足人民精神文化需求的迫切需要。互聯網日益成為人們精神生活新空間、信息傳播新渠道、文化創作新平臺。截至2011年上半年，我國網民人數已達4.85億，越來越多的人把網絡作為了解信息、瀏覽新聞、學習知識、休閑娛樂的主要渠道，越來越多的人借助博客、微博客等進行文化創造、參與文化建設。如果不注重引導這個龐大群體的文化價值取向，社會主義核心價值體系就難以成為社會共識；如果不注重滿足他們的精神文化需求，社會主義文化建設的目的就不能完全達到；如果不能發揮和引導好他們的積極性創造性，我們就會失去一支非常寶貴的建設力量。目前，我國網上優秀文化產品供給不足、公共文化信息服務不到位的矛盾還較突出，與社會主義先進文化的發展要求不相適應，與人民群眾日益增長的精神文化需求還有較大差距，繁榮發展豐富多彩、積極健康網絡文化的任務繁重而緊迫。

　　發展健康向上的網絡文化是適應互聯網快速發展、增強國家文化軟實力的迫切需要。文化發展與科技進步緊密相連。近年來，隨著互聯網技術快速發展演變，我國互聯網也在加快發展轉型：信息傳播形式由文字為主向音頻、視頻、圖片等多媒體形態延伸，應用領域由信息傳播和娛樂消費為主向商務服務領域延伸，服務模式由提供信息服務向提供平臺服務延伸，傳播手段由傳統互聯網向移動互聯網延伸。這些變化必將深刻影響我國網絡文化發展進程。現在，世界各國都把互聯網作為提高文化生產傳播能力、提升國家文化軟實力的重要手段和載體，采取各種措施謀求優勢地位。我們要密切跟蹤網絡發展趨勢，積極推進技術創新、業務創新、商業模式創新，搶占網絡傳播制高點，提升網絡文化傳播力，不斷增強國家文化軟實力，為改革開放和現代化建設營造良好國際輿論環境。

　　發展健康向上的網絡文化是凈化網絡文化環境、保護青少年身心健康的迫切需要。我國網民中青少年占大多數，如何使他們具有良好的思想傾向、文化情趣、綜合素養，關系到能否培養出合格的社會主義建設者和接班人。近年來，根據中央要求，我們大力開展文明辦網、文明上網活動，持續開展淫穢色情信息專項治理行動，取得了積極成效。但由于多方面復雜原因，網絡淫穢色情和低俗之風極易反彈，網絡謠言、網絡暴力等不文明現象時有反復，網絡賭博、網絡詐騙等違法犯罪活動不斷改頭換面，嚴重擾亂社會秩序、敗壞社會風氣、危害青少年身心健康，廣大群眾反映十分強烈。我們必須本著對黨負責、對人民負責、對子孫后代負責的精神，堅持把發展健康向上的網絡文化作為一項民心工程切實抓緊抓好，為青少年健康、快樂成長創造良好網絡文化環境。

　　發展健康向上的網絡文化是維護社會和諧穩定、確保國家信息安全的迫切需要。互聯網在促進社會文化創新發展的同時，加劇了世界范圍內思想文化的相互激蕩，使我國思想文化領域多元多樣多變的特點更加凸顯。隨著網絡新技術新業務快速發展，網上信息源頭和傳播渠道急劇增多，網絡輿論規模與影響越來越大，互聯網日益成為各種社會思潮、各種利益訴求匯聚的平臺。一些不愿看到中國發展壯大的勢力也利用互聯網歪曲事實、惡意炒作，影響社會和諧穩定。互聯網已經成為正確思想與錯誤思想交鋒的平臺，成為健康文化與腐朽文化較量的場所，成為意識形態領域滲透與反滲透的戰場。我們必須堅持統籌國內國際兩個大局，加大網絡建設和管理力度，用先進文化占領網絡陣地，確保國家信息安全。

　　總之，加強網絡文化建設和管理，事關文化改革發展大局，事關中國特色社會主義事業全局。我們要認真落實《決定》部署，通過不懈努力，真正把互聯網建設成為社會主義先進文化新陣地、公共文化服務新平臺、人們精神文化生活新空間。

[責任編輯：吳怡]