合肥，一個(gè)普通周三的下午，五點(diǎn)剛過(guò)，最近一次拓寬僅兩年的長(zhǎng)江中路車(chē)輛早已排成了緩慢爬行的長(zhǎng)龍。另一條主干道金寨路，飛貫?zāi)媳钡母呒苈飞弦惠v挨著一輛的汽車(chē)也只能走走停停，高架出口處車(chē)輛如同麻花般糾結(jié)在一起，時(shí)速僅徘徊在10公里以下，不比行走快。

　　的哥陶興忠?guī)煾狄贿吪胖��?duì)一點(diǎn)點(diǎn)向前移，一邊收聽(tīng)電波里道路堵塞的消息。他搖下窗戶，點(diǎn)著了一支煙，不無(wú)焦慮地說(shuō)，車(chē)越來(lái)越多，路越來(lái)越堵。出行不暢又迫使更多的人想到買(mǎi)車(chē)，從而造成更嚴(yán)重的堵車(chē)，如此成了惡性循環(huán)。

　　路越來(lái)越堵，但買(mǎi)車(chē)的人卻越來(lái)越多，伴隨著經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和城市規(guī)模擴(kuò)大，交通擁堵這一“城市病”正快速由中國(guó)一線城市向二、三線城市蔓延。

　　中部省份河南的省會(huì)鄭州市，一到上下班高峰期，擁堵地段上汽車(chē)駛上了非機(jī)動(dòng)車(chē)道，而摩托車(chē)、電瓶車(chē)則不得以駛上了人行道。行人在夾縫中穿行，不時(shí)傳來(lái)因?yàn)橄嗷ヅ鲎捕�起的�?zhēng)吵聲。

　　在西部新疆維吾爾自治區(qū)的烏魯木齊市，交警部門(mén)提供的數(shù)據(jù)顯示，2001年以來(lái)，全市主次干道通車(chē)?yán)锍痰脑鲩L(zhǎng)速度每年不及4%，而機(jī)動(dòng)車(chē)以每年16%的速度增長(zhǎng)；平均每公里道路擁有機(jī)動(dòng)車(chē)187輛，已呈飽和狀態(tài)。

　　作為中國(guó)中部一個(gè)中等城市，安徽省合肥市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到45萬(wàn)輛左右，并且以每天200多輛的速度遞增

　　打車(chē)難、騎車(chē)難、乘公交難、開(kāi)私家車(chē)更難。不少私家車(chē)主抱怨：由于道路擁堵，出行困難，自己是不得以掏腰包提前購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)的。

　　家住合肥市高新區(qū)的年輕媽媽黃彩霞2個(gè)月前剛買(mǎi)了新車(chē)。盡管孩子上學(xué)僅有4站地，這個(gè)夫婦倆都在企業(yè)打工的普通家庭仍然咬牙買(mǎi)了車(chē)。“公交車(chē)太擠了、出租車(chē)又難打，天氣漸漸冷了，我不想讓孩子受苦。”

　　據(jù)公安部交管局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)1.99億輛，其中汽車(chē)8500多萬(wàn)輛。全國(guó)667個(gè)城市中，約有三分之二的城市交通在高峰時(shí)段出現(xiàn)擁堵。

　　國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長(zhǎng)、首席科學(xué)家牛文元最近曝出最新研究成果，因交通擁堵和管理問(wèn)題，中國(guó)15座城市每天損失近10億元財(cái)富。

　　與愈演愈烈的擁堵?tīng)顩r相對(duì)的是，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷量全線飆升。根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)字，2010年，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)、銷量均達(dá)到世界第一，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量預(yù)計(jì)將超過(guò)8500萬(wàn)輛。

　　一些專家指出，二、三線城市汽車(chē)市場(chǎng)還沒(méi)發(fā)展起來(lái)就先堵上了，主要緣于他們走了一條和一線城市一樣的老路：先發(fā)展汽車(chē)再修路。

　　安徽省人大常委李益湘認(rèn)為，中部城市交通擁堵主要原因在于“以前的城市道路交通規(guī)劃缺乏前瞻性，已明顯跟不上城市發(fā)展速度。”

　　還有專家直指大中城市明顯缺乏對(duì)小汽車(chē)的總量規(guī)劃、使用控制。不僅沒(méi)有上牌費(fèi)，而且包括燃油稅、停車(chē)費(fèi)等在內(nèi)的使用成本也很低，極大地刺激了小汽車(chē)的無(wú)節(jié)制使用。例如，重慶最繁華的解放碑商圈盡管停車(chē)位缺口達(dá)1萬(wàn)，但地下停車(chē)費(fèi)僅為每小時(shí)5元。

　　當(dāng)然，二、三線城市還沒(méi)有形成一個(gè)方便、快捷、便宜的公交系統(tǒng)，也是私家車(chē)隊(duì)伍迅速膨脹的一個(gè)重要原因。

　　破解“擁堵”難題，專家和管理部門(mén)意見(jiàn)紛呈。北京大學(xué)鄭也夫教授認(rèn)為，應(yīng)建立按交通擁擠程度分區(qū)域、分時(shí)段的停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促使一批車(chē)輛高峰期盡量少去擁堵路段。

　　公安部、住建部“暢通工程”專家組副組長(zhǎng)陸化普建議開(kāi)征擁堵費(fèi)。“你買(mǎi)車(chē)，我不能剝奪你的購(gòu)車(chē)權(quán)，但我要保護(hù)全體人們的利益。尤其要保證城市功能的正常，哪擁堵哪收費(fèi)。”

　　李益湘則認(rèn)為，二、三線城市交通布局和公交系統(tǒng)建設(shè)也要跟上。綜合利用多種交通工具針對(duì)不同需要來(lái)解決問(wèn)題。如輕軌、磁懸浮、電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、新型有軌電車(chē)等，在合適的城市都應(yīng)該得到推廣。同時(shí)，進(jìn)行地下空間規(guī)劃和開(kāi)發(fā)，大力建設(shè)地下停車(chē)場(chǎng)、地下公交換乘中心，將地下空間資源按照市場(chǎng)規(guī)則，進(jìn)行招標(biāo)、掛牌和拍賣(mài)。 (記者　蔡敏　李建敏　王麗　孟華)

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