陳水扁負(fù)面新聞?dòng)�演愈�?民進(jìn)黨陷執(zhí)政困局

時(shí)間:2005-11-01 08:55　　　來(lái)源：

原載臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》

　　最近幾個(gè)月，圍繞陳水扁與民進(jìn)黨的負(fù)面新聞接踵而至，而且愈演愈烈。種種跡象顯示，在陳水扁的任期仍有兩年多的情況下，民進(jìn)黨的氣勢(shì)空前低迷，執(zhí)政困境進(jìn)一步加重，已陷入無(wú)法自拔的地步——

　　■執(zhí)政陷入空轉(zhuǎn)“朝野”爭(zhēng)斗難解

　　記者：從執(zhí)政的實(shí)績(jī)看，陳水扁當(dāng)局的整體表現(xiàn)很差，不僅未能如部分民眾所期待的那樣將臺(tái)灣“向上提升”，反而讓社會(huì)民生與經(jīng)濟(jì)“向下沉淪”，被人譏為“外行政權(quán)”。今后情況會(huì)不會(huì)更糟？

　　專家：幾年來(lái)，民進(jìn)黨施政怪事不斷，面對(duì)困境束手無(wú)策，雖然動(dòng)作很多，但不過是制造議題，并沒有實(shí)際作為，執(zhí)政陷入空轉(zhuǎn)。前不久相繼發(fā)生的桃園缺水事件與小蔥漲價(jià)問題，雖然都不難解決，卻讓民進(jìn)黨當(dāng)局忙得焦頭爛額。最為外界詬病的是，陳水扁及民進(jìn)黨整天以贏得選舉、擴(kuò)張政治版圖為念，早把為民謀利、與民生養(yǎng)拋諸腦后，“只知選舉、不懂治理”已成人們的共識(shí)。

　　民進(jìn)黨當(dāng)局一切向選舉看齊的思維、不擇手段地打擊泛藍(lán)勢(shì)力以求盡快擴(kuò)張綠色版圖的做法，激化了社會(huì)分歧與對(duì)立，使藍(lán)綠之間的爭(zhēng)斗愈演愈烈，難以有效化解。盡管謝長(zhǎng)廷年初出任“行政院長(zhǎng)”時(shí)曾標(biāo)榜“和解共生”，陳水扁本人也刻意通過“扁宋會(huì)”營(yíng)造氣氛，圖謀拉住親民黨、拆解泛藍(lán)，但島內(nèi)政局存在的結(jié)構(gòu)性矛盾、藍(lán)綠相爭(zhēng)的慣性以及陳水扁人格和信譽(yù)的破產(chǎn)，都使之無(wú)法成局，政治僵局陷入死結(jié)。

　　■“核心價(jià)值”失落　反省能力缺乏

　　記者：從“黨外”時(shí)期開始，民進(jìn)黨即不斷以民主、自由、人權(quán)為口號(hào)，對(duì)內(nèi)反抗國(guó)民黨統(tǒng)治，對(duì)外爭(zhēng)取國(guó)際上尤其是美國(guó)的支持，因此贏得了一部分民眾的認(rèn)同，不斷獲得發(fā)展壯大，奠定了上臺(tái)執(zhí)政的民意基礎(chǔ)。為什么民進(jìn)黨上臺(tái)后的短短幾年，其表現(xiàn)反差如此之大？

　　專家：在陳水扁上臺(tái)之后，當(dāng)民進(jìn)黨第一次有條件實(shí)踐其過去的一系列政治主張、接受現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)時(shí)，人們突然發(fā)現(xiàn)，民進(jìn)黨執(zhí)政前的“理想”與執(zhí)政后的作為竟有那么大的反差：短短幾年之內(nèi)，“三級(jí)貧戶”出身的陳水扁就構(gòu)建了龐大的政商勢(shì)力，養(yǎng)成了一種“統(tǒng)治者”心態(tài)，臺(tái)灣的民主不僅未能“深化”，而且為了享受權(quán)力，擴(kuò)張政治勢(shì)力，民進(jìn)黨幾乎不加掩飾地全面加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的控制。至于過去反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“公平”、“正義”，也因民進(jìn)黨當(dāng)局大幅向財(cái)團(tuán)傾斜、為一己私利即可任意改變包括選舉在內(nèi)的游戲規(guī)則，而使“公平”、“正義”變得支離破碎。使民進(jìn)黨“核心價(jià)值”全面失落，更為嚴(yán)重的是，民進(jìn)黨在過去一向最為自豪的“反省能力”上也出現(xiàn)了明顯缺失。

　　在陳水扁的強(qiáng)勢(shì)作為下，民進(jìn)黨內(nèi)“派系共治”、多元聲音與政策辯論的傳統(tǒng)已為“一人獨(dú)大”與“扁意即黨意”所取代，也沒有力量可以制約這頭“權(quán)力怪獸”。于是，民進(jìn)黨加速沉淪，黨內(nèi)的“綠油精”越來(lái)越多，“烏鴉”們或者選擇噤聲，或者被邊緣化，原先抱有期望的民眾也逐漸失去熱情。

　　■“改革”淪為口號(hào)“清廉”形象破功

　　記者：民進(jìn)黨能上臺(tái)執(zhí)政的一個(gè)重要原因，就是當(dāng)年許多民眾期待它能改革舊弊、肅清貪瀆，使島內(nèi)的政風(fēng)民氣能夠“向上提升”。但是從其執(zhí)政來(lái)看，情況卻越來(lái)越糟，其原因何在？

　　專家：從民進(jìn)黨上臺(tái)后的種種表現(xiàn)看，大都是空有口號(hào)卻沒有切實(shí)可行的措施，以至于幾年下來(lái)幾乎一事無(wú)成，“改革”成了選舉時(shí)才用以騙取選票的幌子。對(duì)此，就連泛綠的支持者都難掩失望之情，直指民進(jìn)黨執(zhí)政后在改革上等于交了“白卷”。即便是該黨提出的一些改革主張與設(shè)想，也都因夾帶了太多的私欲與算計(jì)而受到輿論的廣泛質(zhì)疑。

　　與“改革不力”相比，民進(jìn)黨“道德光環(huán)”的失落則是更為嚴(yán)重的危機(jī)。“清廉”曾是民進(jìn)黨“在野”時(shí)期最為亮眼的“招牌”之一。但是，幾年下來(lái)，有關(guān)陳水扁家庭的政治丑聞時(shí)有發(fā)生，從過去的吳淑珍炒股、“陳由豪事件”、“羅太太事件”，到近期的“馬庇橋”、親戚不當(dāng)升遷，以及兒女婚嫁時(shí)的鋪張與特權(quán)，都引起了民眾的極大反感。最近接連爆發(fā)的臺(tái)灣高鐵、高雄捷運(yùn)、“禿鷹案”、“二次金改”及中華電信釋股五大疑案，讓民進(jìn)黨的社會(huì)形象跌入谷底。根據(jù)《聯(lián)合報(bào)》最近的民調(diào)，超過半數(shù)的民眾認(rèn)為民進(jìn)黨“不清廉”。

　　■兩岸僵局未破　根本矛盾突顯

　　記者：在陳水扁任內(nèi)，兩岸政治關(guān)系出現(xiàn)了前所未有的緊張局面，臺(tái)灣也為此付出了極為慘重的社會(huì)成本與經(jīng)濟(jì)代價(jià)。在當(dāng)前兩岸關(guān)系有所緩和的氣氛下，陳水扁當(dāng)局不僅不愿意采取實(shí)質(zhì)步驟改善兩岸關(guān)系，反而極力歪曲大陸釋放的一系列善意，升高“臺(tái)獨(dú)”調(diào)門，其用意何在？

　　專家：很明顯，他們就是企圖誤導(dǎo)民眾，升高敵意，把兩岸關(guān)系拉回老路。

　　只不過，時(shí)過境遷，陳水扁及民進(jìn)黨的“臺(tái)獨(dú)”理念與客觀現(xiàn)實(shí)之間的矛盾更加突顯，其操弄兩岸議題的空間已被大大壓縮。在“臺(tái)獨(dú)”之路不通、兩岸緩和有益的情況下，陳水扁以其低迷的人氣與不佳的信用，再用過去的老套路，不僅難有成效，反而捉襟見肘、更趨被動(dòng)。民進(jìn)黨當(dāng)局近來(lái)在大陸政策上“不開不禁”、“只說不練”的做法，就集中體現(xiàn)了這種困境。

　　問題是，兩岸關(guān)系的改善雖不是臺(tái)灣民眾最關(guān)心的議題，也未必是臺(tái)灣目前最重要的事，但卻是打破臺(tái)灣當(dāng)局內(nèi)外困境最為關(guān)鍵的一步“活棋”：兩岸僵局不解，臺(tái)灣“朝野”對(duì)立之勢(shì)就難以根本改變，經(jīng)濟(jì)還將凋謝下去，民進(jìn)黨只能在執(zhí)政泥潭中繼續(xù)掙扎。　

　　專家　孫升亮（中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所研究員）　本報(bào)記者　王連偉

　　《人民日?qǐng)?bào)海外版》 (2005年11月01日 第三版)

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