各地領(lǐng)袖和代表齊聚的聯(lián)合國(guó)大會(huì)在紐約總部舉行,不過(guò)臺(tái)灣“友邦”巴拿馬總統(tǒng)在辯論中雖有發(fā)言,但并未提及臺(tái)灣,這已是巴拿馬連續(xù)3年沒有為臺(tái)灣發(fā)聲。與此同時(shí),島內(nèi)傳出“漁業(yè)署”官員前往意大利參加會(huì)議時(shí)遭驅(qū)離。《旺報(bào)》22日感慨,兩岸持續(xù)冷對(duì)抗,在沒有共同政治基礎(chǔ)的情況下,臺(tái)灣參與國(guó)際活動(dòng)的空間反而更加狹窄,處處受阻。

　　據(jù)臺(tái)灣《旺報(bào)》22日?qǐng)?bào)道,蔡英文當(dāng)局日前決定,今年聯(lián)合國(guó)大會(huì)將延續(xù)之前的做法,請(qǐng)“友邦”利用聯(lián)大及辯論的時(shí)機(jī)替臺(tái)灣發(fā)聲,同時(shí)請(qǐng)“友邦”致函聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng),表達(dá)臺(tái)灣參與的心愿。然而在“友邦”聯(lián)署尚未完成之際,巴拿馬總統(tǒng)巴雷拉在20日辯論發(fā)言時(shí),并未提及臺(tái)灣。報(bào)道稱,巴拿馬是蔡英文上任后第一個(gè)出訪的“邦交國(guó)”,“蔡政府用心良苦,卻無(wú)法換回巴拿馬為我外交空間多盡一份力”。事實(shí)上在馬英九當(dāng)政后期,就曾傳出巴拿馬有意與大陸建交。

　　親綠的《自由時(shí)報(bào)》22日稱,臺(tái)灣“漁業(yè)署”派出兩名官員,7月分別以民間身份即“臺(tái)灣水產(chǎn)協(xié)會(huì)”和“對(duì)外漁協(xié)”名義參加聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織主辦的會(huì)議。當(dāng)時(shí)臺(tái)灣代表一如往常,拿出“護(hù)照”換證并準(zhǔn)備參與會(huì)議,不料大會(huì)主張依照聯(lián)合國(guó)第2758號(hào)決議文,拒絕讓任何持有“中華民國(guó)護(hù)照”的人員進(jìn)入會(huì)議大樓,導(dǎo)致臺(tái)灣官員被迫離場(chǎng)。“漁業(yè)署”推測(cè),此事應(yīng)是大陸向主辦單位施壓,導(dǎo)致臺(tái)灣參與國(guó)際事務(wù)困難重重。對(duì)此,臺(tái)灣“外交部”稱已請(qǐng)駐意大利代表處致函聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織,就“歧視性待遇”提出嚴(yán)正抗議。“農(nóng)委會(huì)”21日也表達(dá)“深切遺憾”與“嚴(yán)正抗議”。《旺報(bào)》還提到,下周的國(guó)際民航組織(ICAO)大會(huì),臺(tái)灣無(wú)法受邀幾成定局,當(dāng)局已啟動(dòng)備案,利用該舞臺(tái)與“友臺(tái)組織”在場(chǎng)外極力接洽,爭(zhēng)取國(guó)際曝光;再加上11月亞太經(jīng)合組織(APEC)臺(tái)灣特使人選遇到阻礙、大陸與梵蒂岡關(guān)系逐步改善等,“蔡政府提出踏實(shí)外交、欲繞開‘九二共識(shí)’,正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。“

　　針對(duì)面臨的國(guó)際困境,民進(jìn)黨“立委”蔡易余稱,大陸用盡各種辦法打壓臺(tái)灣的國(guó)際生存空間,結(jié)果國(guó)民黨縣市長(zhǎng)還在這個(gè)節(jié)骨眼跑去迎合大陸,可見國(guó)共是合作打壓。臺(tái)灣陸委會(huì)21日發(fā)出新聞稿稱,兩岸互動(dòng)交流與臺(tái)灣國(guó)際參與攸關(guān)人民的權(quán)益福祉,國(guó)際社會(huì)均正面看待,呼吁大陸務(wù)實(shí)展現(xiàn)善意,不要架設(shè)任何互動(dòng)的政治性前提,“溝通與對(duì)話”才是處理問(wèn)題的關(guān)鍵。《中國(guó)時(shí)報(bào)》22日注意到,大陸海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳德銘繼日前在新加坡表示“民進(jìn)黨不承認(rèn)九二共識(shí),無(wú)法參加國(guó)際組織活動(dòng)”后又再次強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持一中原則,堅(jiān)決反對(duì)和遏制任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂行為的立場(chǎng)不會(huì)動(dòng)搖。

　　美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》回顧稱,早在蔡英文“5·20”就職演說(shuō)前,大陸就通過(guò)世界衛(wèi)生組織秘書處,對(duì)臺(tái)灣發(fā)出世界衛(wèi)生大會(huì)年會(huì)邀請(qǐng)函,釋出善意。6月下旬,蔡英文率團(tuán)訪問(wèn)巴拿馬與巴拉圭,并過(guò)境美國(guó)邁阿密和洛杉磯。以中國(guó)大陸快速崛起的國(guó)力,北京要阻撓蔡英文的雙巴之行,應(yīng)是舉手之勞,但還是展現(xiàn)容忍、觀望等待態(tài)度。然而蔡英文日前接受《華盛頓郵報(bào)》專訪時(shí)一再要求北京釋出更多善意,自己卻揚(yáng)言兩岸已有足夠溝通渠道,并不斷在臺(tái)灣推動(dòng)各種“文化臺(tái)獨(dú)”及“柔性臺(tái)獨(dú)”,終于讓大陸忍無(wú)可忍。文章預(yù)測(cè)臺(tái)灣至少在以下五個(gè)領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)重大危機(jī):一是陸委會(huì)呼吁兩岸就臺(tái)灣參加國(guó)際民航組織年會(huì)進(jìn)行協(xié)商,但大陸明確表態(tài)臺(tái)灣只有接受“九二共識(shí)”,才可能參加年會(huì),“這個(gè)答復(fù)明白告訴臺(tái)北,只要臺(tái)灣拒絕接受九二共識(shí),不僅今年ICAO年會(huì)將不得其門而入,且今年亞太經(jīng)合會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖會(huì)議與明年的博鰲會(huì)議及世界衛(wèi)生大會(huì)年會(huì)也可能生變,臺(tái)灣無(wú)緣參加”。二是臺(tái)灣要面對(duì)可能的“邦交國(guó)斷交潮”;三是臺(tái)灣很難與非“邦交國(guó)”在洽簽自由貿(mào)易協(xié)定上取得突破。第四,如果特朗普當(dāng)選,TPP(跨太平洋伙伴協(xié)議)必然退場(chǎng),即使希拉里入主白宮,要讓TPP敗部復(fù)活,也至少要折騰多時(shí)。最后,大陸掌握“一帶一路”、亞投行諸多有利籌碼,而蔡當(dāng)局“新南向政策”的主要目的是要擺脫對(duì)大陸經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)與觀光客的依賴,大陸很可能對(duì)臺(tái)北做出回應(yīng)和反制。《世界日?qǐng)?bào)》直言,臺(tái)灣的“外交”和經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)都已臨近引爆點(diǎn),接下來(lái)極可能進(jìn)入震蕩期。

　　《旺報(bào)》22日稱,大陸涉外人士透露,在民進(jìn)黨調(diào)整兩岸政策前,大陸對(duì)臺(tái)灣參與國(guó)際活動(dòng)有三大原則,包括“新的進(jìn)不去、舊的去不了、斷交是最后手段”。文章說(shuō),所謂“新的進(jìn)不去”,是指過(guò)去馬英九當(dāng)局都無(wú)法參與的國(guó)際組織會(huì)議,蔡當(dāng)局更不可能參加。“舊的去不了”指馬當(dāng)局能去的國(guó)際會(huì)議,民進(jìn)黨不再能參與,即使最后能參加,也會(huì)遭到降級(jí)或附加條件。不過(guò)《旺報(bào)》認(rèn)為大陸不會(huì)貿(mào)然操作“斷交潮”,“這是最后攤牌的手段。一旦走到這步,就說(shuō)明北京對(duì)蔡政府觀察期結(jié)束,屆時(shí)友邦與我斷交將難以避免,兩岸對(duì)抗的情勢(shì)將再度升級(jí)”。(環(huán)球時(shí)報(bào)駐臺(tái)北特約記者 陳明宇