新華網(wǎng)華盛頓9月14日電（記者 趙毅 蔣國(guó)鵬）美國(guó)白宮14日發(fā)表聲明，宣布奧巴馬總統(tǒng)已決定將美國(guó)對(duì)古巴的貿(mào)易禁運(yùn)再延長(zhǎng)一年。
聲明說(shuō)，奧巴馬寫給國(guó)務(wù)卿希拉里和財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納的備忘錄中說(shuō)，延長(zhǎng)對(duì)古巴的貿(mào)易禁運(yùn)是“為了美國(guó)的國(guó)家利益”。
1959年古巴革命勝利后，美國(guó)對(duì)古巴一直采取敵視態(tài)度。1961年美國(guó)雇傭軍入侵古巴失敗后，美國(guó)與古巴斷交，并開始對(duì)古實(shí)行經(jīng)貿(mào)和金融封鎖。今年1月奧巴馬就任美國(guó)總統(tǒng)后主張改善同古巴的關(guān)系。本月初，美國(guó)財(cái)政部宣布修改針對(duì)古巴的財(cái)產(chǎn)控制規(guī)定，允許旅美古巴人無(wú)限制地看望在古巴的親屬和向其匯款。
盡管奧巴馬政府在改善與古巴關(guān)系方面作出某種姿態(tài)，但美國(guó)國(guó)務(wù)院4月份發(fā)表報(bào)告，繼續(xù)將古巴與伊朗、敘利亞和蘇丹等國(guó)家一起列入所謂“支持恐怖主義國(guó)家”的黑名單中。
古美恩怨的歷史緣由
刺痛美國(guó)，“社會(huì)主義明燈”閃亮
1959年1月1日，在菲德爾·卡斯特羅的領(lǐng)導(dǎo)下，古巴人民推翻巴蒂斯塔獨(dú)裁統(tǒng)治，宣告了革命的勝利。隨后，卡斯特羅又在首都哈瓦那宣布了古巴革命的社會(huì)主義性質(zhì)，使古巴成為了加勒比海上的一顆“社會(huì)主義明燈”。從那時(shí)起，美國(guó)歷屆政府就將咫尺之隔的古巴視為“眼中釘”，無(wú)時(shí)無(wú)刻不想拔除這顆美國(guó)后院的定時(shí)炸彈。
1959年6月，古巴新政府的領(lǐng)導(dǎo)成員發(fā)生很大變動(dòng)，政府重要部門絕大多數(shù)被主張實(shí)行“急進(jìn)”政策的人所掌握。美國(guó)政府擔(dān)心控制不了古巴，后院起火，動(dòng)搖美國(guó)在拉美的統(tǒng)治基礎(chǔ)，于是對(duì)古巴新政權(quán)產(chǎn)生了怨恨和不滿，并且以傲慢的態(tài)度對(duì)待古巴，企圖逼新政府就范。但是，古巴新政府的領(lǐng)導(dǎo)人很有骨氣，并不屈服于美國(guó)的壓力。這就導(dǎo)致了美國(guó)與古巴關(guān)系的日益惡化。
1961年1月5日，美國(guó)斷然宣布同古巴斷絕外交關(guān)系。同時(shí)，從經(jīng)濟(jì)上開始對(duì)古巴進(jìn)行制裁，把一個(gè)完全依靠生產(chǎn)和銷售糖類來(lái)維持國(guó)計(jì)民生的國(guó)家嚴(yán)密地封鎖起來(lái)，使它的食糖賣不出去，企圖通過(guò)卡斷經(jīng)濟(jì)命脈來(lái)扼殺年輕的古巴共和國(guó)。
3個(gè)多月后，在美國(guó)的策劃下，古巴流亡分子于4月15日駕駛美國(guó)B-26型轟炸機(jī)對(duì)古巴進(jìn)行了兩天的轟炸，1000多名雇傭軍登上古巴豬灣，妄圖入侵古巴，并以暴力推翻卡斯特羅新政府。這就是聞名世界的吉隆灘戰(zhàn)役，也就是美國(guó)人說(shuō)的豬灣事件。但是，美國(guó)政府沒有預(yù)料到，在卡斯特羅親自領(lǐng)導(dǎo)下，入侵者在72小時(shí)之內(nèi)即被英勇的古巴人民一網(wǎng)打盡了。
倒向蘇聯(lián)，導(dǎo)彈危機(jī)激化矛盾
然而，盡管入侵失敗了，但美國(guó)政府并未就此罷休，反而加緊對(duì)古巴施加壓力，繼續(xù)采取敵視古巴的政策。在受到美國(guó)的強(qiáng)大壓力時(shí)，卡斯特羅不得不向社會(huì)主義陣營(yíng)的“老大哥”蘇聯(lián)尋求援助。
被逼上梁山的卡斯特羅于1960年秋在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上發(fā)表了一番慷慨激昂的講話。他面對(duì)坐在大廳里的美國(guó)人說(shuō)，“是你們促使我們尋求新的市場(chǎng)和新的朋友，它們就是蘇聯(lián)和社會(huì)主義世界”。
蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)對(duì)古巴的處境表現(xiàn)出異乎尋常的關(guān)切，正是出于同美國(guó)爭(zhēng)奪霸權(quán)的需要，想在拉丁美洲找一個(gè)立足點(diǎn)。古巴的求援，正是赫魯曉夫求之不得的事情。他認(rèn)為，古巴局勢(shì)的發(fā)展，直接關(guān)系到蘇聯(lián)在拉丁美洲的影響力，關(guān)系到蘇聯(lián)的威信及其在拉美的立腳點(diǎn)。古巴和蘇聯(lián)于1960年就恢復(fù)了外交關(guān)系。在美國(guó)同古巴絕交后，蘇聯(lián)抓住機(jī)會(huì)，增加了對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)、軍事援助。
古蘇關(guān)系的發(fā)展，隱伏了美蘇之間的爭(zhēng)斗以及日后的導(dǎo)彈危機(jī)。
1962年，蘇聯(lián)政府批準(zhǔn)了赫魯曉夫的計(jì)劃，決定在古巴部署中程導(dǎo)彈，提供伊爾-28轟炸機(jī)，并于當(dāng)年7月開始實(shí)施。
1962年8月，美國(guó)發(fā)現(xiàn)了蘇聯(lián)設(shè)在古巴的導(dǎo)彈發(fā)射場(chǎng)。10月，美國(guó)專家才最終認(rèn)定，古巴導(dǎo)彈發(fā)射裝置上安裝的是核武器。
這讓美國(guó)總統(tǒng)約翰·肯尼迪非常惱怒，他沒有料到蘇聯(lián)人在古巴這樣一個(gè)地方會(huì)采取如此輕率和冒險(xiǎn)的行動(dòng)，沒有料到轉(zhuǎn)眼之間古巴戲劇性地?fù)碛辛嗽谖靼肭騼H次于美國(guó)的強(qiáng)大軍事力量。肯尼迪決定要使蘇聯(lián)明白美國(guó)不惜一戰(zhàn)的決心。
10月22日，肯尼迪向美國(guó)和全世界發(fā)表廣播講話，通告了蘇聯(lián)在古巴部署核導(dǎo)彈的事實(shí)，宣布武裝封鎖古巴，要求蘇聯(lián)在聯(lián)合國(guó)的監(jiān)督下撤走已經(jīng)部署在古巴的進(jìn)攻性武器。
美國(guó)如此強(qiáng)硬的態(tài)度著實(shí)讓赫魯曉夫吃了一驚，他下令加快向古巴運(yùn)送導(dǎo)彈及蘇式轟炸機(jī)的速度。美國(guó)則出動(dòng)龐大艦隊(duì)封鎖古巴海域，美導(dǎo)彈部隊(duì)和世界各地的美軍基地都奉命處于高度戒備狀態(tài)，美軍還在佛羅里達(dá)及附近州集結(jié)了二戰(zhàn)后最龐大的登陸部隊(duì)。這期間，美蘇高層還交換了很多充滿火藥味的信件。戰(zhàn)爭(zhēng)似乎一觸即發(fā)。
然而，事情在10月28日發(fā)生了戲劇性的變化。
莫斯科電臺(tái)廣播了赫魯曉夫給肯尼迪的回信，蘇聯(lián)同意拆除部署的進(jìn)攻性武器，并打包運(yùn)回蘇聯(lián)。隨著這一回信的播出，劍拔弩張的古巴導(dǎo)彈危機(jī)突然結(jié)束了。這說(shuō)明，美蘇雙方對(duì)核戰(zhàn)爭(zhēng)的后果都有較為清醒的認(rèn)識(shí)。
加勒比海雖然又平靜了下來(lái)，但經(jīng)歷了這一事件后，古美關(guān)系卻更加惡化了，美國(guó)對(duì)古巴的封鎖進(jìn)一步加強(qiáng)，古巴換來(lái)的是經(jīng)濟(jì)更加困難。
暗殺封鎖，美國(guó)陰謀未能得逞
美國(guó)對(duì)古巴實(shí)施的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融封鎖已將近50年，成為人類歷史上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的制裁。據(jù)古巴官方統(tǒng)計(jì)，美國(guó)的制裁給古巴造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)890億美元。
然而，對(duì)古巴的封鎖并沒有美國(guó)政府想像的那么有用。在嚴(yán)厲的封鎖下，古巴人的精神沒有被壓垮，生活仍保持基本正常。美國(guó)人控制了古巴周邊全部的8條光纜，古巴人就借助衛(wèi)星上網(wǎng)；美國(guó)公司的軟件不賣給古巴，古巴人就自己研究開發(fā)。目前，古巴的大學(xué)教育水平在整個(gè)拉美地區(qū)名列前茅，醫(yī)療技術(shù)、生物工程也居于領(lǐng)先地位。
過(guò)去50年來(lái)，美國(guó)為除掉古巴領(lǐng)導(dǎo)人卡斯特羅用盡各種手段，而古巴情報(bào)機(jī)關(guān)與美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)的較量也進(jìn)行了近半個(gè)世紀(jì)。美國(guó)中情局從1958年開始，為刺殺卡斯特羅設(shè)計(jì)的638個(gè)惡毒計(jì)劃，其中有164個(gè)計(jì)劃曾付諸實(shí)施，但都以失敗而告終。卡斯特羅曾詼諧地說(shuō)，美國(guó)人刺殺他的計(jì)劃不會(huì)得逞，美國(guó)已更換了11任總統(tǒng)，而他依然擔(dān)任古巴領(lǐng)導(dǎo)人。
世紀(jì)恩仇，關(guān)系改善初露曙光
其實(shí)，美國(guó)也沒有從對(duì)古巴的制裁中得到好處。據(jù)非政府組織“古巴政策基金會(huì)”統(tǒng)計(jì)，因?yàn)閷?duì)古巴的封鎖，美國(guó)每年僅農(nóng)產(chǎn)品出口一項(xiàng)就損失12.4億美元。現(xiàn)在，美國(guó)也有一些人開始認(rèn)為，繼續(xù)封鎖不合時(shí)宜。2006年下半年，美國(guó)眾議院提出4項(xiàng)修改法律草案的倡議，阻止資金被用來(lái)對(duì)古巴搞全面封鎖或執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，參議院也同意美國(guó)商人到古巴銷售農(nóng)產(chǎn)品和藥品。
隨著時(shí)代的發(fā)展，古美兩國(guó)都意識(shí)到，長(zhǎng)期的對(duì)立狀態(tài)不符合時(shí)代潮流，不利于兩國(guó)的發(fā)展。在菲德爾·卡斯特羅2006年7月因腸胃出血而接受手術(shù)后，臨時(shí)執(zhí)掌古巴最高權(quán)力的勞爾·卡斯特羅就表示，古巴政府愿意就古美兩國(guó)間的長(zhǎng)期分歧在平等的條件下進(jìn)行對(duì)話。在正式就任古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席后，他曾多次反復(fù)重申上述愿望。奧巴馬當(dāng)選和就任美國(guó)總統(tǒng)后，也表示愿意改善美古關(guān)系，并采取了一系列措施，放寬對(duì)古巴的限制。古巴領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此給予了積極的回應(yīng)，再次重申愿在任何時(shí)間任何地點(diǎn)就雙邊關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行談判。
改善雙邊關(guān)系是古美雙方的需求，也是兩國(guó)人民的希望。可以預(yù)料，備受關(guān)注的美古關(guān)系將出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，但鑒于兩國(guó)間積怨太深，估計(jì)改善的速度不會(huì)太快。
