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中美確認“一中”政策后 臺灣受何沖擊

2017-04-11 10:01:00
來源:中國臺灣網
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  香港中評社4月11日報道,中美元首會晤“習特會”落幕,臺灣成功大學政治經濟學研究所教授丁仁方接受中評社訪問表示,中美峰會更確立了“一中”政策,臺灣初步看來雖然未被當成籌碼,但要想在未來從美國方面得到什么,困難度只是會愈來愈高。

  丁仁方表示,從“習特會”會前到會后,美國政府官方都強調“一中政策”看來,基本上,中美之間對“一中”已不是主要議題,美國也不太可能再拿“一中”當成與中國談判的籌碼,這部分雙方應該已取得共識。

  中美進一步確認“一中”,對蔡當局而言,往好的方面看,是美國并沒有拿臺灣當成談判籌碼,這就如陸委會副主委林正義日前受訪所稱“會談沒有提及臺灣,那將是好消息”。

  但是,對于蔡當局從“聯美親日”的政策來看,除了此次的“習特會”,特朗普又已答應要安排赴中國大陸訪問行程,丁仁方認為,從今往后,臺灣要想在美國方面拿到什么的,困難度只會愈來愈高了,至少對臺重要軍售方面,應該在大陸19大召開前是不會有的。

  丁仁方說,雖然在“習特會”見面時,美國徑自對敘利亞發射了飛彈攻擊,但基本上看“習特會”還是成功的。首先,中美領導人見面會談氣氛良好,雖然沒有具體協議,但都表達了善意;特朗普從過去批評中國的言論態度,到“習特會”過程表現出極度克制,沒有出現批判言論。

  其次,中美雙方宣布要建立外交安全對話、全面經濟對話、執法及網絡安全對話、社會和人文對話四個高層次的對話機制。同時,美國與中國大陸也同意啟動貿易談判的百日計劃,并且在百日之內要有成果。

  他認為,中美貿易談判的百日計劃,中美兩國會有妥善的安排。畢竟,中國大陸也樂意就貿易議題和美國談開來,早日解決紛爭,避免日后一再被美國拿出來說事。

  丁仁方表示,現在要觀察的重點就在中美之間的四個高層對話機制過程中,臺灣會受到什么沖擊?特別是在中美外交安全對話里,臺灣若被放入其中(如南海問題)的糾葛。中美對話談判后,當中國大陸與美方取得一定的默契,大陸是否會通過政經手法更積極地對臺施壓,以迫使蔡當局回到“九二共識”的基礎?

  臺灣“外交部長”李大維近日有說出“兩岸關系不是外交關系”,這對兩岸關系而言,說法是友善的,但蔡當局在定義上并沒有對此有進一步的說法;后來,陸委會主委張小月又說“兩岸關系就是兩岸關系”,她的說法又不及李大維的具體。然而,這方面蔡當局認為已經釋善意,但大陸方面認為還是不夠的。

  丁仁方說,從長期的觀點來看,大陸對臺政策就是緊縮的,也不太可能放松,關鍵就在看大陸何時做、如何做、做到什么程度?臺灣的外事關系、國際組織參與、陸客是否繼續減少等等,都是兩岸關系從目前“冷和”是否會走向“冷對抗”的觀察點。

  他觀察,依目前的情勢研判,蔡英文就職一周年的講話,對兩岸關系的論述,應該還是不會逾越就職演說中的四元素(1992兩會會談歷史事實、臺灣現行“憲政”體制、兩岸協商交流互動成果、臺灣民主原則及普遍民意)。

  丁仁方表示,蔡當局上臺執政以來,對兩岸關系主要放在解決眼前問題,卻忽略了戰略縱深的影響。例如,兩岸協議監督條例草案在“立法院”放著不動,兩岸就沒有協議,沒有協議,臺灣的經濟就受沖擊,但這些問題擺在眼前,后續效應對臺灣政經發展影響很大,但卻僵在那里,還看不到解套辦法。

  丁仁方簡介:臺大政治學碩士、美國匹茲堡大學公共政策與分析博士,歷任成大政治經濟學研究所所長、政治學系主任、昆山科技大學國際長兼國際學院院長等職。學術研究專長政治經濟學、地方政治、兩岸關系、比較研究等。

[責任編輯:李杰]