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任冬梅:國民黨未來仍有重起之機(jī)

2016-08-19 09:33:00
來源:中國臺灣網(wǎng)
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  2016年兩場選舉慘敗,丟失“立法院”過半席次,針對國民黨黨產(chǎn)的“政黨及其附隨組織不當(dāng)取得財(cái)產(chǎn)處理?xiàng)l例”(以下簡稱“不當(dāng)黨產(chǎn)條例”)獲“立法院”“三讀”通過并于8月12日起正式生效,國民黨陷入空前危機(jī)之中,有輿論甚至認(rèn)為國民黨會就此沉淪下去。綜合當(dāng)前國民黨面對的內(nèi)外部環(huán)境來看,其短期內(nèi)確實(shí)難以走出低谷,將經(jīng)歷一段曲折而漫長的調(diào)整與轉(zhuǎn)型期,但長遠(yuǎn)而言,國民黨仍有東山再起的機(jī)會。

  一是國民黨可以加速改革。國民黨如果被追繳黨產(chǎn),政黨運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)被瓦解,傳統(tǒng)的組織動(dòng)員模式也將被動(dòng)搖,靠經(jīng)濟(jì)利益吸引的地方派系、基層樁腳很可能松脫渙散,未來在選舉競爭中將更加吃力,陷入全面被動(dòng)之中。但國民黨可以趁勢加速轉(zhuǎn)型與改革,拋棄老舊僵化體制,建立合理的募款機(jī)制,重塑政黨結(jié)構(gòu)與政黨文化,提升政黨形象。

  二是國民黨內(nèi)“本土派”沒有出走的資本。當(dāng)前國民黨內(nèi)“本土”與“非本土”的矛盾日益明顯,對國民黨的路線制定確有較大影響,但不會導(dǎo)致國民黨徹底分裂,因?yàn)椤氨就僚伞睕]有出走的資本。其一,以目前臺灣政黨版塊的現(xiàn)狀來看,國民黨“本土派”若出走,藍(lán)綠哪邊都已沒有地盤可占。其二,“本土派”并不是靠堅(jiān)固的理念聚合在一起,在缺乏政治利益和政治資源的情況下,不可能選擇無利可圖的“出走”。其三,在民進(jìn)黨已經(jīng)全面掌權(quán)的情況下,“本土派”想投靠綠營也會遭到綠營內(nèi)部的反對,他們當(dāng)然不愿意藍(lán)營的人此時(shí)還來分一杯羹。

  三是民進(jìn)黨的全力打壓反而會激起國民黨的斗志。民進(jìn)黨上臺剛兩個(gè)月,就對國民黨展開政治清算,如果說“不當(dāng)黨產(chǎn)條例”只是斬?cái)鄧顸h的經(jīng)濟(jì)命脈的話,“促進(jìn)轉(zhuǎn)型正義條例”就是對國民黨精神的毀滅,徹底否定其存在的正當(dāng)性,,意圖將國民黨趕盡殺絕。面對黨產(chǎn),國民黨“立委”和黨中央還有不同聲音,導(dǎo)致“不當(dāng)黨產(chǎn)條例”在“立法院”通過。在“轉(zhuǎn)型正義”的追殺勢必會觸及“憲法”層面的情勢下,國民黨有“不得不達(dá)成共識、一致對外”的壓力,屆時(shí)國民黨被“逼到墻角”,勢必團(tuán)結(jié)一心、奮力反擊。

  四是民進(jìn)黨大搞政治斗爭將引民眾反感。根據(jù)民進(jìn)黨自己的民調(diào)顯示,多數(shù)臺灣民眾認(rèn)為蔡英文上臺后該優(yōu)先處理的議題是,經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、食安、長照和兩岸關(guān)系等,黨產(chǎn)問題排在10名以外,更看不到“轉(zhuǎn)型正義”這項(xiàng)。蔡英文如果違背自己選前所說的“謙卑”、“藍(lán)綠和解”,反而利用“立法院”多數(shù)優(yōu)勢大搞“轉(zhuǎn)型正義”,對國民黨全力追殺,置該處理的經(jīng)濟(jì)民生問題于不顧,民意很可能出現(xiàn)翻轉(zhuǎn)。7月26日臺灣民意基金會民調(diào)顯示,民眾對蔡的支持度與5月相比已經(jīng)下降14%,而《蘋果日報(bào)》27日的網(wǎng)絡(luò)民調(diào)更顯示有高達(dá)87%的人對蔡執(zhí)政2月的表現(xiàn)不滿意。8月15日指標(biāo)民調(diào)公布,民眾對蔡英文的信任度和執(zhí)政滿意度皆首次低于50%。蔡執(zhí)政不滿百天,綠營民調(diào)皆顯示蔡支持度不斷跌落,對蔡當(dāng)局來說無疑是一大警訊。

  五是民進(jìn)黨上臺后的政策會逐漸使藍(lán)選民回歸。其一,蔡上臺后,不少政策“馬規(guī)蔡隨”,“發(fā)夾彎現(xiàn)象”層出不窮,民眾開始理解國民黨過去的政策。民進(jìn)黨在野時(shí)強(qiáng)烈反對的政策,上臺后許多全部照搬,如電價(jià)上漲、核一廠一號機(jī)重啟等,蔡選前承諾“周休二日”,上臺后也立馬跳票,政策立場昨非今是、完全轉(zhuǎn)向,島內(nèi)民眾直呼“后悔投民進(jìn)黨”、“選前騙票、選后跳票”。在此情況下,民眾得以重新理性看待馬英九過去的施政。其二,蔡選前說肯定會“維持兩岸現(xiàn)狀”,但其在拒不承認(rèn)“九二共識”前提下的兩岸政策明顯影響了兩岸經(jīng)貿(mào)往來,陸客、陸生人數(shù)驟減,相關(guān)產(chǎn)業(yè)民眾經(jīng)濟(jì)受損嚴(yán)重。隨著時(shí)間的推移,民眾對蔡的兩岸政策將會愈加質(zhì)疑,那些選前認(rèn)為其能“維持現(xiàn)狀”的選民會發(fā)現(xiàn)受了欺騙,轉(zhuǎn)而回歸有能力維護(hù)兩岸和平穩(wěn)定發(fā)展的國民黨。

  六是民進(jìn)黨面臨經(jīng)濟(jì)不利形勢的挑戰(zhàn),如執(zhí)政成績沒有起色,民眾有可能轉(zhuǎn)向國民黨。目前蔡英文仍然面臨嚴(yán)峻的島內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,還有藍(lán)綠斗爭等難題,兩岸關(guān)系對蔡來說更是一大挑戰(zhàn)。在這種情況下,蔡能否解決其在“520”演講時(shí)提到的年金改革、經(jīng)濟(jì)、教育、就業(yè)、環(huán)境、人口結(jié)構(gòu)、食品安全、貧富差距、社會治安等問題,實(shí)在令人懷疑。多數(shù)民眾是因?yàn)閷顸h執(zhí)政不滿,希望有新的改變才將選票投給民進(jìn)黨。如果民進(jìn)黨執(zhí)政并不能帶來新氣象,經(jīng)濟(jì)無法提升的話,民眾會把之前對國民黨的怨氣重新發(fā)泄到民進(jìn)黨身上,這對國民黨來說則是再起的契機(jī)。

  七是島內(nèi)政治結(jié)構(gòu)決定不會出現(xiàn)“一黨獨(dú)大”局面。其一,藍(lán)營仍保持相當(dāng)數(shù)量的基本盤。2016年“大選”朱立倫獲381萬票、宋楚瑜有157萬票,國民黨區(qū)域“立委”有38.71%的得票率,再加上沒有出來投票的100萬偏藍(lán)選民,以此觀之,藍(lán)營基本盤并未潰散。其二,臺灣選舉制度決定了島內(nèi)基本形成“藍(lán)綠二元政治結(jié)構(gòu)”,2016年選舉藍(lán)綠實(shí)力對比發(fā)生翻轉(zhuǎn),但藍(lán)綠對峙的基本政治格局沒有改變。民眾也希望看到兩黨相互制衡競爭,而非“一黨獨(dú)大”。其三,在大陸綜合實(shí)力崛起與島內(nèi)藍(lán)綠對立格局下,必定存在“親臺灣對親大陸”的兩股力量,國民黨仍將長期是藍(lán)營領(lǐng)袖,是牽制綠營、反對“臺獨(dú)”、發(fā)展兩岸關(guān)系的主要力量。

  八是在特定情況下,美國有可能遏制民進(jìn)黨發(fā)展,轉(zhuǎn)而支持國民黨。當(dāng)民進(jìn)黨與大陸關(guān)系持續(xù)緊張,兩岸無法進(jìn)行有效互動(dòng),蔡英文執(zhí)政又遭遇危機(jī)的時(shí)候,民進(jìn)黨有很大可能向“基本教義派”傾斜,在“臺獨(dú)”的道路上越走越遠(yuǎn)。屆時(shí)美國為維護(hù)其自身利益,避免引發(fā)臺海局勢動(dòng)蕩,將轉(zhuǎn)而遏制民進(jìn)黨獨(dú)大,并加大對國民黨的支持力度,以通過國民黨來牽制民進(jìn)黨,維持臺海和平穩(wěn)定。

  總的來看,明年的國民黨黨主席選舉將是觀察其未來走向的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),包括參選人選、提名程序、競選過程等。國民黨如果還是在選舉中展現(xiàn)個(gè)人恩怨、追求私利、自相殘殺,恐將進(jìn)一步走向沉淪之路;而如果在此次選舉中,國民黨黨主席候選人能做到以大局為重,拋棄個(gè)人利益得失,凝聚政黨力量,給民眾以耳目一新的感受,則國民黨未來還有重起之機(jī)。(作者 任冬梅,中國社會科學(xué)院臺灣研究所助理研究員,文學(xué)博士)

 

 

 

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