近日，在西安參加第十九屆海峽兩岸關(guān)系學(xué)術(shù)研討會(huì)的專家學(xué)者指出，兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）的簽署，是兩岸政治互信初步建立的產(chǎn)物，將進(jìn)一步推動(dòng)兩岸政治互信的深入與發(fā)展。

　　全文內(nèi)容如下：

　　從來沒有一項(xiàng)經(jīng)貿(mào)議題，在海峽兩岸掀起如此廣泛的關(guān)注。原因在于，《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）簽署，不僅是兩岸經(jīng)貿(mào)邁向制度化的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也標(biāo)志著兩岸關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新局面。日前，在第十九屆海峽兩岸關(guān)系學(xué)術(shù)研討會(huì)上，多位專家學(xué)者共同關(guān)注ECFA簽署對未來兩岸關(guān)系將產(chǎn)生的影響。

　　為和平發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)

　　ECFA的簽署對于加快兩岸經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)制化建設(shè)具有重要作用，但是，商簽ECFA的意義還遠(yuǎn)不止于此。

　　“對于兩岸關(guān)系來說，ECFA的意義超出協(xié)議本身所達(dá)成的內(nèi)容。”浦東臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究中心研究員盛九元說，“ECFA的簽署為兩岸關(guān)系持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)臺(tái)海和平、造福兩岸民眾奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。”

　　上海國際問題研究院臺(tái)港澳研究所所長嚴(yán)安林指出，兩岸關(guān)系和平發(fā)展需要4大“支柱”來支撐——經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化與政治、軍事。兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議的簽署奠定了第一根支柱。

　　“兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化與制度化之后，應(yīng)該推動(dòng)兩岸社會(huì)關(guān)系與政治關(guān)系的正常化。ECFA的商簽?zāi)Ｊ接袠O強(qiáng)的示范效應(yīng)。未來兩岸雙方可以積極研究探索涉及文化、教育、法律、軍事互信等各領(lǐng)域關(guān)系的全面制度化規(guī)范的可行性。”臺(tái)灣世新大學(xué)教授曾祥鐸進(jìn)一步指出。

　　“后ECFA時(shí)代”，如何評估兩岸關(guān)系的走勢？對此，與會(huì)專家學(xué)者大都樂觀。

　　全國臺(tái)灣研究會(huì)副秘書長楊立憲分析說，“后ECFA時(shí)代”，隨著兩岸關(guān)系和平發(fā)展帶來的好處充分體現(xiàn)，民進(jìn)黨的“臺(tái)獨(dú)”路線將遭到越來越多的質(zhì)疑，并面臨轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大壓力。“這就意味著兩岸關(guān)系和平發(fā)展走勢中的不確定因素在大大降低。”

　　臺(tái)灣東海大學(xué)教授楊開煌認(rèn)為，對于兩岸關(guān)系而言，ECFA雖然不是政治協(xié)議，但它的簽署對兩岸未來的政治對話，特別是尋求政治難題的突破等具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

　　推動(dòng)政治互信深入發(fā)展

　　“ECFA是兩岸經(jīng)濟(jì)互信的產(chǎn)物，是兩岸政治互信初步建立的產(chǎn)物，也將進(jìn)一步推動(dòng)兩岸之間政治互信的深入與發(fā)展。”中國社科院臺(tái)灣研究所副所長朱衛(wèi)東說，如何在經(jīng)貿(mào)互動(dòng)的基礎(chǔ)上，把兩岸關(guān)系推向一個(gè)全面正常化的進(jìn)程，是兩岸雙方都必須面對的課題。

　　全國臺(tái)灣研究會(huì)副研究員鄭慶勇表示，ECFA對兩岸政治互信的積極影響體現(xiàn)在：讓兩岸雙方都確信只有和平談判才能解決兩岸之間的復(fù)雜問題并實(shí)現(xiàn)互惠雙贏，由此，則其他經(jīng)濟(jì)以外的議題也有順勢而為的廣大空間。

　　臺(tái)灣中國文化大學(xué)教授邵宗海對此深有同感。他認(rèn)為，未來如何取得彼此的互信，推動(dòng)政治領(lǐng)域的對話取得新進(jìn)展，將是兩岸雙方思考的主要議題。ECFA的成功簽署，無疑為兩岸政治領(lǐng)域的對話積累了重要的互信。

　　“兩岸經(jīng)濟(jì)互信既受到兩岸政治氣候與社會(huì)生態(tài)的影響和制約，又具有一定程度的自主性，可對兩岸政治互信與社會(huì)互信發(fā)生潛在而強(qiáng)韌的作用。”上海臺(tái)灣研究所政治研究室主任陳鴻惠如是說。

　　那么在“后ECFA時(shí)代”，兩岸如何進(jìn)一步增進(jìn)政治互信？

　　朱衛(wèi)東分析說，ECFA實(shí)施后，雖然雙方的共同利益在增加，但隨著兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深化，雙方之間的分歧點(diǎn)也會(huì)擴(kuò)大。這是基于共同利益之上的分歧，不能忽視也不必放大。另外，由于兩岸政治互信初步建立，未來并不總會(huì)一帆風(fēng)順。“因此，兩岸政治互信的深入與發(fā)展，還需要兩岸雙方有足夠的耐心，善意相待，尋求辦法解決兩岸關(guān)系中的結(jié)構(gòu)性矛盾，求同存異直至求同化異。”

　　兩岸關(guān)系的“生活化”場景

　　ECFA簽署后，兩岸進(jìn)入了大融合階段。臺(tái)灣淡江大學(xué)潘錫堂教授表示，兩岸之間，政治互信是核心、經(jīng)濟(jì)互信是基礎(chǔ)、社會(huì)互信是支柱。“后ECFA時(shí)代”，逐漸會(huì)浮現(xiàn)出立體的兩岸關(guān)系，以往被扭曲的兩岸關(guān)系將逐步正常化，為兩岸社會(huì)互信創(chuàng)設(shè)“生活化”場景。

　　楊開煌教授認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的更緊密深入合作，會(huì)推動(dòng)兩岸社會(huì)各階層、多面向、全方位的交流與溝通，引領(lǐng)從“經(jīng)濟(jì)合作化”走向“社會(huì)融合化”。“后ECFA時(shí)代”，兩岸關(guān)系將越來越“生活化”，這使得臺(tái)灣同胞可以從中更直觀感受到兩岸關(guān)系的和平發(fā)展對于臺(tái)灣生存與發(fā)展的重要性和關(guān)鍵性；另一方面，兩岸同胞又可以在這種“生活化”的溝通交流中消除隔閡與誤解，社會(huì)互信隨之趨向順暢。

　　全國臺(tái)灣研究會(huì)副研究員鄭慶勇認(rèn)為，ECFA的簽署及兩岸經(jīng)濟(jì)整合的加強(qiáng)，將逐步加深兩岸民眾的命運(yùn)共同體觀念，促進(jìn)兩岸社會(huì)整合過程。特別是在務(wù)實(shí)的交流與對話中，逐漸厚植的兩岸共同利益和共同認(rèn)知，將大幅減少兩岸沖突的可能性，為兩岸關(guān)系的長久和平發(fā)展贏得最深厚的民心和民意。 （李煒娜）

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