正當(dāng)美國(guó)磨刀霍霍發(fā)起軍事干涉敘利亞之時(shí)，英國(guó)議會(huì)下院投票否決了政府對(duì)敘利亞進(jìn)行軍事干預(yù)的動(dòng)議，英國(guó)首相卡梅倫表示政府將“采取相應(yīng)的行動(dòng)”。作為長(zhǎng)期在國(guó)際事務(wù)上以追隨美國(guó)來(lái)捍衛(wèi)大英帝國(guó)尊嚴(yán)的盟友，英國(guó)此次不配合的舉動(dòng)釋放出一個(gè)意味深長(zhǎng)的信號(hào)，美國(guó)作為世界領(lǐng)導(dǎo)者的地位開(kāi)始出現(xiàn)松動(dòng)，美國(guó)人不負(fù)責(zé)任的魯莽行動(dòng)很可能將敲響美利堅(jiān)帝國(guó)支配地位的喪鐘。

　　自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)之所以能在國(guó)際事務(wù)中呼風(fēng)喚雨，取決于三個(gè)因素：一是美國(guó)超強(qiáng)的綜合國(guó)力，尤其是在冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)一超獨(dú)大的地位縱容了美國(guó)人的帝國(guó)野心，一度在國(guó)際舞臺(tái)上睥睨于世，甚至不時(shí)顯露出魯莽的“單邊主義”點(diǎn)菜式外交，令國(guó)際社會(huì)敢怒不敢言。二是美國(guó)強(qiáng)大的盟友體系。在歐洲的北大西洋公約體系，為美國(guó)人提供了強(qiáng)大的后盾，尤其是步步緊跟的“英美特殊關(guān)系”，令美國(guó)有恃無(wú)恐。三是美國(guó)親手創(chuàng)制的國(guó)際制度體系，包括聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等一系列國(guó)際管制體系。憑借上述三個(gè)要素構(gòu)成的顯赫實(shí)力，美國(guó)人贏得了領(lǐng)導(dǎo)世界的尊榮。

　　然而，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)毫無(wú)顧忌的蠻橫和傲慢讓其吃盡了苦頭，美利堅(jiān)帝國(guó)的大廈在經(jīng)過(guò)一次次打擊后，呈現(xiàn)搖搖欲墜之態(tài)勢(shì)。先是“9·11”恐怖襲擊事件，讓美國(guó)本土安全的神話(huà)被打破，美國(guó)發(fā)動(dòng)了“以我劃線(xiàn)”的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，但繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)和一系列國(guó)際制度的行為，引發(fā)來(lái)自法德等歐陸國(guó)家的集體抵制，美國(guó)的聯(lián)盟體系出現(xiàn)動(dòng)搖。后來(lái)，2008年的金融危機(jī)沉重打擊了美國(guó)的綜合國(guó)力，美國(guó)在削弱親手創(chuàng)制的國(guó)際制度之后，不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)包打天下，甚至連自己家里的事情都擺不平，美國(guó)戰(zhàn)略界人士開(kāi)始沉浸在一種國(guó)際影響力下降的惶恐之中。

　　也許正如布熱津斯基在《大失敗與大混亂》中說(shuō)過(guò)的那樣：“美國(guó)成不了全球警察，也當(dāng)不成全球銀行家，甚至連全球道德家也做不成。因?yàn)榈谝活?lèi)需要名正言順的合法性;第二類(lèi)的根基是擁有償債能力;而第三類(lèi)則需自身清白。”事實(shí)上，英國(guó)議會(huì)否決出兵敘利亞從根本上是對(duì)美國(guó)全球警察、全球銀行家和全球道德家地位的抵制，其震撼力不在于沖擊美國(guó)自身的實(shí)力，而在向全世界表明，持續(xù)半個(gè)世紀(jì)之久的“英美特殊關(guān)系”開(kāi)始出現(xiàn)裂痕。美國(guó)無(wú)法讓國(guó)際恐怖主義低頭，無(wú)法令美國(guó)看不順眼的他國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人低頭，就連美國(guó)最親近的盟友，美國(guó)都沒(méi)有能力令其馬首是瞻。

　　頗具諷刺意味的是，正是美國(guó)自己親手制造了這個(gè)結(jié)局。英國(guó)議會(huì)的否決并非否決英美盟友關(guān)系，而是否決美國(guó)魯莽的“新干涉主義”外交政策。拋開(kāi)敘利亞國(guó)內(nèi)爭(zhēng)端的是非對(duì)錯(cuò)不論，聯(lián)合國(guó)“保護(hù)的責(zé)任”首先應(yīng)由聯(lián)合國(guó)安理會(huì)來(lái)行使，所有繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的行動(dòng)，不僅毫無(wú)道義可言，而且很可能是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際規(guī)范的破壞。尤其是在聯(lián)合國(guó)正開(kāi)展調(diào)查和事情真相不明的情況下，此種按捺不住的沖動(dòng)，是一種更大的不負(fù)責(zé)任行為。

　　因此，英國(guó)盟友的提醒是在告誡美國(guó)人回到聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的框架內(nèi)，放棄可能會(huì)釋放更大麻煩的“新干涉主義”外交政策。對(duì)美國(guó)而言，抑制住對(duì)其他國(guó)家干涉的沖動(dòng)，對(duì)其自身也許反而是一件好事。欲正人需先正己，真正的全球道德家并非要將道德喊得震天響，而是自己切實(shí)遵守國(guó)際規(guī)范和道德底線(xiàn)，嚴(yán)格約束自己的行為。(趙可金 作者是清華大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng))