智庫發(fā)展大有空間潛力

　　中國智庫應(yīng)發(fā)揮好橋梁作用，讓外界更好地了解中國人為什么這樣思考和行為

　　當(dāng)今時(shí)代，智庫驅(qū)動(dòng)著國際思想跳動(dòng)的脈搏。它是國家戰(zhàn)略、政策的儲(chǔ)備庫，又是社會(huì)思潮的引領(lǐng)者；是培養(yǎng)教育人才的基地，還是國際交流對話的平臺(tái)。可以說，智庫構(gòu)成了各國判斷形勢和決策的重要智力支撐。

　　我與智庫學(xué)者有過不少交往，工作中也從智庫成果里大量汲取信息和智慧，深深感到，包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體，在智庫發(fā)展上還有巨大潛力和空間，尤其是對中國關(guān)注的重大課題和在國際交往中，需要做和可以做的有很多。

　　比如，中美兩國看問題的角度和方式不同，在如何建立新型大國關(guān)系這個(gè)問題上，就需要智庫針對兩國現(xiàn)實(shí)和思想動(dòng)態(tài)，開展深層次和寬領(lǐng)域的研究，提出好的政策建議。美國有些人認(rèn)為中國是想當(dāng)超級大國。事實(shí)上，中國人崇尚和而不同，相互尊重的觀念植根于文化傳統(tǒng)，中國國家主席訪問特多就體現(xiàn)了大小國家一律平等相待的理念。中國提出建立“新型大國關(guān)系”，指的是中美不走對抗的老路，對“大國”二字采用“Major Countries”。而美國智庫常用“Great Powers”，這在中文通常譯為強(qiáng)國甚至強(qiáng)權(quán)。在中國，大多數(shù)人不認(rèn)為中國現(xiàn)在已經(jīng)成為世界強(qiáng)國，更不認(rèn)同強(qiáng)權(quán)。

　　中美在“大國”二字認(rèn)識(shí)上的距離，增加了理解上的微妙差異。這樣的情況并不少見，也源于文化傳統(tǒng)、發(fā)展階段和政治基礎(chǔ)等諸多不同。中國的成長需要世界理解，也需要多了解世界，才能走得穩(wěn)當(dāng)。對于我國智庫來說，需要多研究和考察中國與世界其他國家在看法和理念上的共性和差異，逐步形成自己的理論，并且鼓勵(lì)包容互鑒，避免或者減少誤解。

　　我曾與基辛格博士共同主持一個(gè)關(guān)于中國話題的研討會(huì)，講到中國緊跟世界和平與發(fā)展大勢的必然性和成功之處，大勢的“勢”字在英文里找不到契合的相應(yīng)詞，基辛格博士解釋得透徹。他說，“SHI（勢）”是中國政治哲學(xué)中的一個(gè)概念，指的是世界大事的發(fā)展方向，就像水從高處飛流直下，沒有什么力量可以阻擋。政治家的任務(wù)就是判斷“勢”在哪里，帶領(lǐng)人民沿著這個(gè)方向前進(jìn)。智庫在世界大趨勢方面的深入研究和觀點(diǎn)理論，對決策參考無疑是非常需要的，尤其中國在這方面有成功的實(shí)踐，更可以大有所為。

　　在美國和周邊國家最常聽到的意見是，希望中國對最新的政策和動(dòng)態(tài)多提供權(quán)威解釋和國際包裝。我國智庫應(yīng)發(fā)揮好橋梁作用，讓外界更好地了解中國人為什么這樣思考和行為，介紹中國的成功道路，我們面臨什么樣的挑戰(zhàn)，等等。我們需要一大批善于向外界說明中國的人才。

　　中國智庫是隨著改革開放的步伐興盛起來的，不僅為決策提供思想和建議，也發(fā)揮著引領(lǐng)社會(huì)思考的重要作用，但與國際上的差距也是存在的。一項(xiàng)國際研究顯示，在全球智庫分布中，中國排第二名，有429個(gè)智庫；而美國擁有1823個(gè)智庫，是中國的4倍多。在前50個(gè)頂級智庫中，43個(gè)在西方國家，中國有3家，俄羅斯有1家。在國際學(xué)術(shù)評估中，中國等新興經(jīng)濟(jì)體國家的智庫無論從數(shù)量還是質(zhì)量上都靠后，在思想創(chuàng)新和國際影響力上差距是相當(dāng)大的。在最具創(chuàng)新性政策建議、最佳利用互聯(lián)網(wǎng)和社會(huì)媒體、最佳利用多媒體技術(shù)、最佳對外關(guān)系與公眾參與等項(xiàng)目的全球排名中，均無中國智庫。

　　當(dāng)然，國際評估并不完全反映中國智庫水平，多年來中國智庫的各種研究成果對決策做出許多貢獻(xiàn)，國際上對此還缺乏了解，需要多翻譯成外文增進(jìn)外界的了解。中國智庫固然要學(xué)他人之長、加強(qiáng)國際聯(lián)系，不斷提高國際化水平，也要堅(jiān)持走符合國情和服務(wù)國家決策需要的道路；既離不開國家和各級政府的關(guān)心和扶持，也需要培育社會(huì)對智庫思想產(chǎn)品的重視和尊重，對智庫爭論的寬容和鼓勵(lì)。當(dāng)然，智庫也要多一些建設(shè)性的觀點(diǎn)和提議，多關(guān)注國家重大政策方向和決策動(dòng)向。（傅瑩：第十二屆全國人大常務(wù)委員會(huì)委員，外事委員會(huì)主任委員）