專家：普京訪華重在規(guī)劃兩國未來 深化戰(zhàn)略協(xié)作
2012年是中俄建立新型關(guān)系二十周年。6月5日，北京將迎來“老熟人”——俄羅斯總統(tǒng)普京。他的這次到訪是中俄兩國近二十年來建立的元首年度會晤機(jī)制的一部分，而且最近十多年里，兩國領(lǐng)導(dǎo)人更替后也多次把對方國家列入首訪對象之一，顯示了兩國關(guān)系的穩(wěn)定性與重要性。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和對外戰(zhàn)略需求等“內(nèi)力”因素，以及國際和地區(qū)局勢變化“外力”因素的共同推動下，中俄為適應(yīng)世界多極化趨勢和經(jīng)濟(jì)全球化潮流，致力于建立一種新型的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系。20年來，特別是最近十多年里，在兩國分別處理與其他大國的關(guān)系中，中俄關(guān)系無疑是一對發(fā)展最順利、最具穩(wěn)定預(yù)期、合作最廣泛和最深入的雙邊關(guān)系。如果說其他一些大國與中俄雙邊關(guān)系是合作與矛盾并存、合作與矛盾交替變換的話，那么中俄關(guān)系則一直是以合作為基本面、以合作為“主旋律”。
當(dāng)然，這并不意味著普京的北京之行只是簡單地重復(fù)既有的立場和態(tài)度。未來十年是國際格局啟動重新組合的時期，也是中俄兩國發(fā)展的關(guān)鍵階段。在這樣的背景下，普京的訪問應(yīng)該是兩國元首展望未來、進(jìn)一步深化雙邊戰(zhàn)略協(xié)作的一次重要會晤。
經(jīng)濟(jì)合作是中俄交往的重要領(lǐng)域，是兩國關(guān)系發(fā)展的重要支撐，也是兩國高層會晤的“常規(guī)性”重點(diǎn)話題。兩國意識到，僅憑一般貨物、特別是能源和原材料貿(mào)易，遠(yuǎn)不能在兩國間建立緊密、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，也不完全符合兩國戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系的需要。因此，近年來雙方在促進(jìn)相互投資、發(fā)展大項目、擴(kuò)大技術(shù)合作、加快服務(wù)貿(mào)易增長等方面努力搭建新的平臺，推動兩國經(jīng)濟(jì)合作邁上新的臺階。今天，在落實兩國元首提出的2020年經(jīng)貿(mào)合作新目標(biāo)的進(jìn)程中，中俄經(jīng)濟(jì)合作迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，這就是：兩國制定轉(zhuǎn)變增長方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略、俄羅斯加大發(fā)展遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)的力度以及俄羅斯加入世界貿(mào)易組織。所有這些都為兩國爭取互利共贏、促進(jìn)共同發(fā)展提供了良好的條件。
處理國際與地區(qū)問題是中俄戰(zhàn)略協(xié)作的重要舞臺，兩國一直保持著密切的協(xié)同。國際金融危機(jī)后，兩國進(jìn)一步強(qiáng)化了原有的共識，認(rèn)為建立和平穩(wěn)定、公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序是時代的迫切要求和歷史發(fā)展的必然，符合所有國家的根本利益，也是中俄兩國所追求的國際戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前，國際格局進(jìn)入了新的調(diào)整和變化期，老問題、新熱點(diǎn)不斷出現(xiàn)。在挑戰(zhàn)更明顯、問題更復(fù)雜的形勢下，中俄兩國更需要保持密切磋商、相互協(xié)調(diào)、緊密合作，特別是在直接關(guān)系兩國安全和重大利益的地區(qū)。從南亞到中亞安全形勢的變化、亞太地區(qū)形勢的發(fā)展，使得中俄兩個重量級國家的戰(zhàn)略協(xié)作無疑成為世界和地區(qū)和平的“穩(wěn)定錨”。
需要指出的是，20年來，中俄兩國關(guān)系健康發(fā)展的原因除了相互戰(zhàn)略需求和在共同關(guān)心的問題上有共識以外，更在于兩國放棄了“非友即敵”的冷戰(zhàn)舊思維，在坦誠相待、相互尊重、平等互利、相互理解、相互支持的同時，還能做到求同存異、友好協(xié)商，這使得分歧與矛盾不僅沒有影響兩國關(guān)系的總體狀況，而且解決問題的過程還成為推動雙邊合作向前的動力。這些處理雙邊關(guān)系的經(jīng)驗對于調(diào)整中的國際關(guān)系而言也是十分寶貴的。
作者簡介：
中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員,俄羅斯外交研究室副主任。
特約撰稿：姜毅（中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員）
