秉公辦案，就不怕司法不被認(rèn)同

　　司法工作的成效如何，要以人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)。只要秉公辦案，公正司法，切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)司法裁判的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，就不必?fù)?dān)心司法裁判和司法工作得不到社會(huì)公眾的認(rèn)同

　　據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》5月22日?qǐng)?bào)道，全國(guó)法院2011年案件質(zhì)量評(píng)估報(bào)告出爐，法院生效裁判社會(huì)認(rèn)同度提高。

　　分析報(bào)告顯示，去年全國(guó)法院案件公正性指數(shù)為89.56，同比提高了1.86；效率性指數(shù)為87.54，同比提高了0.93。從具體的質(zhì)量指標(biāo)來(lái)看，全國(guó)法院一審、二審案件維持率上升，一審服判息訴率為90.61%，一審裁判維持率達(dá)98.58%。全國(guó)法院案件調(diào)撤率為61.69%，呈連續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中，調(diào)解率為39.41%，連續(xù)４年持續(xù)穩(wěn)步上升；案件撤訴率為22.28%，是近年來(lái)首次下降。人民法院生效裁判的社會(huì)認(rèn)同度進(jìn)一步提高，民商事案件生效裁判的自動(dòng)履行率達(dá)67.72%，同比上升2.95個(gè)百分點(diǎn)。上訴率和申訴率下降，案件上訴率為25.12%，扭轉(zhuǎn)了從2007年以來(lái)上訴率持續(xù)上升的態(tài)勢(shì)，申訴率為1.01%，同比下降0.18個(gè)百分點(diǎn)。

　　靠什么提升司法裁判的社會(huì)認(rèn)同感？本質(zhì)上要靠樹(shù)立良好的司法公信力。而司法公信力的樹(shù)立，不是一句空洞的口號(hào)，要付出內(nèi)提素質(zhì)外塑形象的扎實(shí)努力。

　　提升司法裁判的社會(huì)認(rèn)同感，就要大大方方地開(kāi)門(mén)司法，切實(shí)推進(jìn)司法公開(kāi)，充分尊重人民群眾對(duì)司法工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán)和評(píng)價(jià)權(quán)。從根本上講，司法工作的成效如何，要以人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，最終還是人民群眾說(shuō)了算，包括當(dāng)事人在內(nèi)的廣大人民群眾最有發(fā)言權(quán)。

　　提升司法裁判的社會(huì)認(rèn)同感，就要加大司法審判工作的宣傳力度，暢通司法機(jī)關(guān)與媒體和社會(huì)的交流機(jī)制，讓司法工作家喻戶(hù)曉。加強(qiáng)司法宣傳是司法與公眾互動(dòng)交往的關(guān)鍵。公眾對(duì)司法認(rèn)同不足往往是因?yàn)楣�眾�?duì)法院司法程序缺乏了解，審判工作的司法透明度不夠。通過(guò)加強(qiáng)司法宣傳，可以增進(jìn)了解，消除誤會(huì)，讓公眾能直觀地感受到司法程序的公正、感受到法律的權(quán)威與尊嚴(yán)、感受到辨法析理的公正裁判，進(jìn)而最大限度地爭(zhēng)取社會(huì)公眾對(duì)司法工作的了解、理解、關(guān)心和支持，最大限度地與社會(huì)公眾在司法問(wèn)題上取得共識(shí)。

　　提升司法裁判的社會(huì)認(rèn)同感，就要擴(kuò)大人民群眾對(duì)司法工作的有序參與，讓人民陪審員制度真正成為溝通法院與公眾的橋梁。司法工作也是全體人民關(guān)注、支持和參與的共同事業(yè)，而不單純是司法機(jī)關(guān)的家務(wù)事。擴(kuò)大公民對(duì)司法的有序參與，除了鼓勵(lì)公眾參與司法改革和司法政策的制定外，就審判工作而言，關(guān)鍵是要切實(shí)加強(qiáng)人民陪審員工作，擴(kuò)大普通程序案件人民陪審員參審率。

　　實(shí)踐證明，人民陪審員參與司法審判，更容易收集廣大人民群眾的心聲民意并吸納入司法裁判，增強(qiáng)司法裁判的民意性和合理性。人民陪審員制度實(shí)際上在法院與社會(huì)之間架起了一座理解和信任的橋梁，拉近了法院與當(dāng)事人、與大眾的距離，能夠促使審判工作更好體察民情，反映民意，增強(qiáng)了法院裁判的社會(huì)公信力和認(rèn)同感，可以極大提升司法裁判的社會(huì)認(rèn)同感。

　　提升司法裁判的社會(huì)認(rèn)同感，就要強(qiáng)化裁判文書(shū)的說(shuō)理，做好判后的解疑釋法。裁判文書(shū)是司法裁判的書(shū)面載體，不能強(qiáng)詞奪理而要講求法理、依法裁判、以理服人。一篇說(shuō)理性強(qiáng)的裁判文書(shū)，其實(shí)就是生動(dòng)的普法教材。既可以提升當(dāng)事人和公眾對(duì)司法裁判的認(rèn)同感，也是緊密結(jié)合個(gè)案以案說(shuō)法普及宣傳法律知識(shí)的普法載體。

　　提升司法裁判的社會(huì)認(rèn)同感，就要求法官不僅要精通法律法理，也要深諳社情民意。不能機(jī)械地就案辦案，而要增強(qiáng)案件裁判的社會(huì)效果，努力實(shí)現(xiàn)司法裁判的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。依法辦案是核心，沒(méi)有司法公正就沒(méi)有司法公信力；同時(shí)，辦案也要講求社會(huì)效果，從促進(jìn)社會(huì)和諧的大局出發(fā)。只要秉公辦案，公正司法，切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)司法裁判的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，就不必?fù)?dān)心司法裁判和司法工作得不到社會(huì)公眾的認(rèn)同。

　　總之，良好的司法公信力，才是提升司法裁判社會(huì)認(rèn)同感的制勝法寶。