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勸退“空頭委員”不是新聞是常識(shí)

時(shí)間:2012-03-23 10:20   來源:法制日報(bào)

  政協(xié)委員不僅僅是一種榮譽(yù)和待遇,更是一種責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。 

  在民眾的意識(shí)中,勸退不反映民意的“空頭委員”,早就該成鐵定的常識(shí)和常態(tài)。 

  據(jù)3月22日《烏魯木齊晚報(bào)》報(bào)道,3月21日,烏魯木齊市政協(xié)十二屆一次常委會(huì)議審議通過了《政協(xié)烏魯木齊市第十二屆委員會(huì)委員管理辦法》。今后,市政協(xié)委員在屆內(nèi)連續(xù)兩年未反映社情民意或不提交提案,將被約談,并收到書面告誡,如不改正,將被勸退。 

  委員積極參加政協(xié)的各項(xiàng)活動(dòng),是政協(xié)組織有效履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的前提和基礎(chǔ)。作為人民代表的人大代表,積極反映社情民意、建言獻(xiàn)策、行使監(jiān)督職責(zé),也是題中之意、履職之本。 

  但讓民眾頗覺不爽的是,有些明星代表委員不僅開“兩會(huì)”時(shí)老是請假,有的還5年未提交過一次議案或提案。不開會(huì)、不提議案、提案,不反映民情、民意,難道不是我們常說的那些“空頭代表”、“空頭委員”嗎? 

  《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)代表法》規(guī)定,代表應(yīng)當(dāng)履行按時(shí)出席本級人民代表大會(huì)會(huì)議,認(rèn)真審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題,發(fā)表意見,做好會(huì)議期間的各項(xiàng)工作;加強(qiáng)履職學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,不斷提高執(zhí)行代表職務(wù)的能力等各項(xiàng)義務(wù)。 

  而《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》第八條規(guī)定,中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)和地方委員會(huì)組織委員視察、參觀和調(diào)查,了解情況,就各項(xiàng)事業(yè)和群眾生活的重要問題進(jìn)行研究,通過建議案、提案和其他形式向國家機(jī)關(guān)和其他有關(guān)組織提出建議和批評。作為一名代表、委員,如果不能遵守代表法和章程,還有什么臉面和資格繼續(xù)當(dāng)著“空頭代表”、“空頭委員”?早該被責(zé)令辭職或勸退了。 

  其實(shí),不反映民意的政協(xié)委員將被約談并收到書面告誡,如不改正,將被勸退,早就是各地政協(xié)委員管理辦法中的硬性規(guī)定,一些地方幾年前就已經(jīng)對不參加會(huì)議、多年不提交提案的“空頭委員”進(jìn)行了“最嚴(yán)厲懲戒”——?jiǎng)裢恕!?/p>

  2009年7月,河北省秦皇島市海港區(qū)兩名政協(xié)委員以“勸退”方式下課,當(dāng)時(shí)曾引發(fā)媒體高度關(guān)注。這兩名政協(xié)委員因在政協(xié)全委會(huì)缺勤次數(shù)達(dá)一半以上,且多年未提交提案,不參加專委會(huì)及小組視察、調(diào)研等活動(dòng),被予以“勸退”。海港區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)委員管理的實(shí)施意見》規(guī)定:對一年內(nèi)沒有提出提案和反映社情民意的,給予警告處分;對無正當(dāng)理由一年內(nèi)不參加區(qū)政協(xié)任何會(huì)議和活動(dòng),也沒有提出提案和反映社情民意,不履職、不作為的,撤銷政協(xié)委員資格。而2008年6月施行的《政協(xié)臺(tái)州市委員會(huì)委員管理辦法(試行)》早就規(guī)定,三年內(nèi)沒有撰寫調(diào)研報(bào)告、提案或反映社情民意的,將給予書面告誡。 

  所以,根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》和相關(guān)規(guī)定,毫不留情地勸退不反映民意的不合格政協(xié)委員,早就是極高的民意。但盡管如此,民眾還是覺得對那些只要政治待遇卻不認(rèn)真、積極履職的委員,有關(guān)部門還是對其手下留情。政協(xié)委員不僅僅是一種榮譽(yù)和待遇,更是一種責(zé)任和擔(dān)當(dāng),那些根本就沒有去聽民意、聽民情的“空頭委員”,當(dāng)然反映不了社情民意也提交不了提案——在民眾的意識(shí)中,勸退不反映民意的“空頭委員”,早就該成鐵定的常識(shí)和常態(tài)。勸退不反映民意的“空頭委員”再成新聞,無疑讓民意很是失落。

編輯:樊玉嬌

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