文化改革為“深水區(qū)”探路

　　中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議10月15日至18日在北京召開。此次會議將審議有關(guān)深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的文件。連日來，“文化”話題，備受媒體和公眾關(guān)注。

　　正如“改革”是30多年來中國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵詞，在文化領(lǐng)域，“改革”二字同樣舉足輕重。只有在中國波瀾壯闊的改革圖景中，才能更深刻地理解文化體制改革的意義。哪里有改革，哪里就有新發(fā)展；哪里有改革，哪里就有新局面。

　　從明確劃分公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，到鮮明提出文化的“兩種屬性”、“兩個效益”；從正確處理政府力量與社會力量的關(guān)系，到靈活運用文化與經(jīng)濟不斷融合的趨勢，思路的開拓、觀念的突破、機制的創(chuàng)新，促進了文化的發(fā)展和繁榮。農(nóng)村廣播電視“全覆蓋”， 1700多家博物館紀念館免費開放，國產(chǎn)電影2010年斬獲100億元票房……對于文化的改革和發(fā)展，事實比任何雄辯都更有說服力。

　　去年此時召開的五中全會上，胡錦濤同志諄諄告誡全黨，必須以更大決心和勇氣推進各領(lǐng)域改革。慶祝建黨90周年大會上，胡錦濤同志再次強調(diào)，要不失時機推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。文化體制改革，無疑就是改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要以極大決心和勇氣推動。

　　作為改革整體的一部分，文化體制改革給其他個領(lǐng)域改革提供了難得的經(jīng)驗。比如，對公益性事業(yè)和經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)的區(qū)分，在醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會事務等很多領(lǐng)域都同樣存在。以醫(yī)療為例，既要建立普及基本的公共衛(wèi)生服務，也要滿足多層次的醫(yī)療需求，協(xié)調(diào)好醫(yī)院、市場、患者等各方的利益，處理好公益性醫(yī)療事業(yè)與市場化醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。文化體制改革中對相關(guān)單位類型的清晰定位和準確認識、對其關(guān)系的合理把握和精確協(xié)調(diào)，對其他領(lǐng)域改革的深化，無疑有著相當程度的借鑒意義。

　　另一方面，文化體制的改革，也深化了對改革本身的認識。文化的外延和內(nèi)涵，既復雜又模糊。在處理文化和經(jīng)濟關(guān)系的同時，還要處理需求與市場、商品經(jīng)濟和意識形態(tài)等關(guān)系。在這種情況下，能以“分類”概念明確不同文化實體性質(zhì)，明確政府在文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)上不同的職能，才使得這一改革能在更大程度上贏得共識、更大范圍內(nèi)順利推進。

　　這種“差異化”、“分類化”改革的思維，對于中國下一步的改革，同樣至關(guān)重要。走過30多年，中國改革已經(jīng)進入深水區(qū)、攻堅期。在改革的問題上，“要改革”是共識，“如何改”卻還有待澄清。裹足不前絕不是最佳選擇，因地、因時、因勢制宜，各個領(lǐng)域不斷找到適合自己的改革方式，才能讓局部改革的涓涓細流，匯成整體改革的滔滔洪流。

　　更重要的是，文化體制改革，背后實際上是文化改革。中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，是政治、經(jīng)濟、文化和社會“四位一體”的。文化領(lǐng)域的改革，不僅是改革的關(guān)鍵內(nèi)容，更是改革不可或缺的一環(huán)，是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。無論是“頂層設(shè)計”還是“路徑選擇”，文化體制改革都至關(guān)重要。

　　縱觀歷史，每個民族的崛起，都必然伴隨文化的繁榮。中華民族的偉大復興，文化的改革和發(fā)展同樣不可或缺。一個古老國家的現(xiàn)代化之路，本身就是一次廣泛而深刻的文化變革。文化體制改革帶來文化認識論的提升、文化發(fā)展觀的明細、文化能力建設(shè)的飛躍，這可說是中國文化走向復興的“破題”。破題之后的答卷，將書寫下人類歷史上前所未有的偉大實踐。