“上班遇車(chē)禍不算工傷”有沒(méi)有道理

　　 近日，在華南師范大學(xué)舉行的社會(huì)保險(xiǎn)法論壇上，人力資源和社會(huì)保障部法制司副司長(zhǎng)余明勤表示，《社會(huì)保險(xiǎn)法》估計(jì)今年年內(nèi)就可以出臺(tái)。該法中關(guān)于上下班途中遭遇機(jī)動(dòng)車(chē)事故，到底算不算工傷的規(guī)定，再次引發(fā)與會(huì)專(zhuān)家熱議。（6月14日《廣州日?qǐng)?bào)》）

    　早在去年7月公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<工傷保險(xiǎn)條例>的決定（征求意見(jiàn)稿）》時(shí)，各界就對(duì)是否取消這一規(guī)定熱議過(guò)。客觀地說(shuō)，現(xiàn)行的“在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害”算工傷的規(guī)定，的確與傳統(tǒng)法理有沖突。

    　車(chē)禍?zhǔn)芎φ卟粌H能得到交通事故賠償金，還能得到工傷賠償，即一次傷害得到兩次賠償，明顯屬于重復(fù)賠償。有論者以為，上下班途中遇車(chē)禍，屬于第三人侵權(quán)，與工傷保險(xiǎn)制度的“雇主責(zé)任原則”有著本質(zhì)區(qū)別———上班途中的員工并不是在為雇主創(chuàng)造利潤(rùn)，但卻要由雇主承擔(dān)責(zé)任，有失公平。且1996年這一規(guī)定出臺(tái)時(shí)的立法背景是，當(dāng)年沒(méi)有交強(qiáng)險(xiǎn)制度，大量勞動(dòng)者遭受車(chē)禍后無(wú)法得到有效賠償，才需要工傷賠償“補(bǔ)位”，但目前已沒(méi)有這個(gè)問(wèn)題了。

    　這種觀點(diǎn)值得商榷。

    　《社會(huì)保險(xiǎn)法》草案中確定的立法宗旨是“使公民共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”，“保障公民在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利”，所以工傷制度本身有著維護(hù)弱者權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平、均衡各方利益的社會(huì)職能，并不止于“雇主責(zé)任”———給雇主創(chuàng)造利潤(rùn)時(shí)受到傷害，才能得到賠償，否則不能。