“央企職務消費”應置于陽光下

　　近日，中紀委、監(jiān)察部、國務院國資委在北京召開規(guī)范央企負責人職務消費座談會，引起輿論的反響。國家預防腐敗局局長馬馼強調(diào)，央企負責人職務消費預算納入年度廣義財務預算管理，推動職務消費公開透明。

　　職務消費是職場中的概念。職業(yè)活動理應消費，狹義是指工作條件的提供，辦公場所、用具的配給，配車，招待費，考察的交通費，培訓費用等等，公眾很重視的“三公經(jīng)費（用車、招待、出國費用）”是其中主要部分。廣義觀察，所有職場活動中的消費，都是職務消費。有的海外管理著作描述：職業(yè)活動畢竟是職業(yè)過程中的主要經(jīng)歷，職務消費是職業(yè)人士的重要“享用部分”。對職場“老總”來說，優(yōu)越的辦公環(huán)境（包括氣派的配車）、稱職而“賞心悅目”的女秘書、無限大而豐富的活動圈，被稱為“職務消費”的三大“追求”。

　　央企是國有資產(chǎn)，由于其實力的強大，開放年月在國際經(jīng)濟界馳騁，與跨國公司競爭和合作，眼界寬了，視野廣了，“正效應”恕不贅言，“負效應”很有可能是，職務消費也“開了眼界”，甚至會引發(fā)腐敗。而央企是我國經(jīng)濟的支柱和引領(lǐng)者，央企的風格和所為，給其他企業(yè)提供著“風向標”。職務消費簡樸些、艱苦奮斗，還是奢華些、派頭十足，一舉一動，會起到“示范”效應，也會在社會公眾中造成一定的影響。

　　對央企負責人的職務消費，國家有關(guān)部門在2009年就將此納入監(jiān)督的視野，有專門文件的規(guī)定。職務消費作為企業(yè)領(lǐng)導人員的一種隱性收益，適當必需，有助于履職，但過頭了，會被扭曲成變相福利，而且演變成不必要的“炫耀”。被依法判處死緩的中石化原老總陳同海就“雷人”地說過：“每月交際花一二百萬算什么，公司一年上繳稅款二百多億。不會花錢，就不會賺錢。”此人在“圈內(nèi)”揮霍出了名，粗粗計算，他每日均揮霍的錢超過４萬元。這種“勁頭”若得不到阻止和查處，恐怕難平民心哦！

　　如何加強對央企負責人職務消費的監(jiān)督？在這個會議上，中紀委負責人強調(diào)了完善制度規(guī)范的要求。筆者解讀這位領(lǐng)導的這段講話，主要在這樣幾方面加強監(jiān)督：一是明確將職務消費納入財務預算。二是聲明職務消費“公開透明”，在陽光下進行。三是“規(guī)范合適”，有章可循、有規(guī)可依。四是以制度保證職工群眾有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。我想，四條以外，是否再加一條，因為是央企，不少是“上市公司”，除了央企內(nèi)部職工的監(jiān)督以外，“透明度”要擴大到社會，廣大股民要有知情權(quán)、有監(jiān)督權(quán)，這才能真正做到“在陽光下”進行。