以油企巨頭額外利潤平衡成品油價(jià)
目前中國石油對外依存度達(dá)到57.5%，但還有42.5%的自產(chǎn)石油。如今自產(chǎn)石油基本上掌握在壟斷石油巨子手里，不能只看到煉油的虧損而不見自產(chǎn)原油價(jià)格接軌國際之后的額外利潤。
根據(jù)既定的成品油定價(jià)機(jī)制，國內(nèi)成品油漲價(jià)了。然而，除了中間商知道即將要漲價(jià)而滿倉囤貨準(zhǔn)備賺一票之外，煉油商和消費(fèi)者都在抱怨。于是，人們就責(zé)怪目前的成品油定價(jià)機(jī)制，認(rèn)為要改革目前的成品油定價(jià)機(jī)制。問題是，目前是否成品油定價(jià)機(jī)制改革的最佳時(shí)機(jī)，以及更重要的成品油定價(jià)機(jī)制究竟如何改革？
根據(jù)既定的成品油定價(jià)機(jī)制，十幾天前國內(nèi)的成品油就可以漲價(jià)了。對此，煉油商抱怨：拖一天他們就多虧損一天，而原定22天的調(diào)整周期本來就不短，在國際油價(jià)大漲之際，22天也使他們虧損不少。至于消費(fèi)者的抱怨是可以想象的。
近期國際原油價(jià)格之所以上漲，是因?yàn)榈鼐壵我蛩匾l(fā)原油供應(yīng)擔(dān)憂、歐債危機(jī)解決信心加強(qiáng)、美聯(lián)儲降低利率及歐洲央行再融資操作抬升市場通脹預(yù)期、以及投機(jī)基金推波助瀾等多重因素的交織。
這些因素今年可能全年存在，國際油價(jià)可能還會向上，那么根據(jù)成品油定價(jià)機(jī)制，國內(nèi)油價(jià)是否也一直往上漲？國內(nèi)油價(jià)如果一直往上，不要說成品油消費(fèi)者吃不消，更可能大大增加國內(nèi)通脹壓力，使今年控制通脹4%的目標(biāo)難以完成。何況，根據(jù)既定的成品油定價(jià)機(jī)制，當(dāng)國際油價(jià)達(dá)到130美元/桶以上，按既定的成品油定價(jià)機(jī)制，國內(nèi)油價(jià)不再上調(diào)。而目前國際油價(jià)已經(jīng)是125美元一桶。
因此，新的成品油定價(jià)機(jī)制在目前階段推出似乎不太合適。
我國成品油零售價(jià)格中的稅負(fù)比重約為30%左右，而歐洲則有50%至60%的水平，美國則是11%的水平。當(dāng)國際油價(jià)波動時(shí)，歐洲以調(diào)整稅負(fù)來平衡油價(jià)。我國稅負(fù)比重與歐洲不同，稅收彈性較小，不可能參照歐洲；我國也不會比照美國，降低稅負(fù)刺激能源消費(fèi)。
如此一來，除了普遍補(bǔ)貼之外，按照既定的成品油定價(jià)機(jī)制或者出臺新的成品油定價(jià)機(jī)制，都難以應(yīng)對可能到來的國際油價(jià)大漲。
其實(shí)在我看來，辦法還是有的。首先在爭取國際油價(jià)的定價(jià)發(fā)言權(quán)上。中國現(xiàn)在已是世界主要石油進(jìn)口國，在相當(dāng)程度上是可以影響國際原油市場的。可是，去年國際原油行情雖然總體漲了10%，但并非全年都在漲，可是我國進(jìn)口石油卻多付了600多億美元。換句話說，我國在這拋物線行情中總體是虧的，是輸家。其次，如何以自產(chǎn)油價(jià)接軌國際油價(jià)之后的額外利潤來平衡國內(nèi)市場的成品油價(jià)。目前中國石油對外依存度達(dá)到57.5%，但還有42.5%的自產(chǎn)石油。自產(chǎn)石油的成本要低于進(jìn)口石油。如今自產(chǎn)石油基本上掌握在壟斷石油巨子手里，不能只看到煉油的虧損而不見自產(chǎn)原油價(jià)格接軌國際之后的額外利潤。（郁慕湛）
