關(guān)愛(ài)失獨(dú)家庭 莫留一代遺憾
據(jù)報(bào)道，為幫助失獨(dú)家庭，廣州市擬在6月的首屆慈善項(xiàng)目推介會(huì)中專(zhuān)項(xiàng)籌款100萬(wàn)元，用于幫助200個(gè)失獨(dú)家庭的醫(yī)療幫助和心理援助。目前廣州市近90萬(wàn)戶獨(dú)生子女家庭中，約有4200多戶失去獨(dú)生子女。廣州的做法，或?yàn)橹袊?guó)社會(huì)特有的“失獨(dú)”現(xiàn)象抹上一絲亮色。
新華社消息說(shuō)，中國(guó)失獨(dú)家庭已超過(guò)100萬(wàn)并且還會(huì)以每年7.6萬(wàn)個(gè)左右遞增。如此龐大的數(shù)據(jù)，確是中國(guó)社會(huì)一道巨大的傷痕。
在中國(guó)傳統(tǒng)文化中，與幼年喪父、中年喪妻并列的人生三大不幸，就是老年喪子，那些失去獨(dú)生子女的父母?jìng)儯蛟S年齡上還稱(chēng)不上“老”，但因其失去了生育能力，失去了人生最大的期待可能性——后輩的頤養(yǎng)和安撫，因此從物質(zhì)生活到精神世界都承受著巨大的痛苦。
必須承認(rèn)，“失獨(dú)”和獨(dú)生子女現(xiàn)象密切相關(guān)，而后者是中國(guó)國(guó)情下計(jì)劃生育政策的歷史性結(jié)果。從這個(gè)意義上說(shuō)，百萬(wàn)失獨(dú)家庭，其實(shí)也是在執(zhí)行計(jì)生國(guó)策過(guò)程中替全體國(guó)人承擔(dān)了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，政府不應(yīng)該坐視，社會(huì)各界也應(yīng)給予充分的關(guān)愛(ài)。
社會(huì)心理學(xué)研究表明，一個(gè)不幸的家庭，其不幸的境況和相關(guān)的心理反應(yīng)，必然影響到周邊人群的心理特征和行為選擇，這種影響度屬于“密切級(jí)”的約為8－15個(gè)，換言之，100萬(wàn)個(gè)失獨(dú)家庭，至少會(huì)給800萬(wàn)個(gè)家庭帶來(lái)消極的心理影響。
“老吾老以及人之老”。對(duì)待每一個(gè)已經(jīng)步入或即將步入人生殘年的人或家庭，很多國(guó)人都有將心比心的同情，對(duì)于那些失獨(dú)家庭，我相信更多的國(guó)人會(huì)有深切的同情和悲憫。現(xiàn)在的問(wèn)題是，失獨(dú)家庭數(shù)量如此龐大，而財(cái)政資金又不可能全部給予解決。所以，如何幫助這些失獨(dú)家庭，不僅需要政府考慮，也需要全社會(huì)予以重視。
考慮到失獨(dú)家庭的歷史階段性特征（隨著計(jì)生政策的完善和調(diào)整，今后的獨(dú)生子女家庭或越來(lái)越少），解決這一問(wèn)題更應(yīng)有緊迫感。如果錯(cuò)過(guò)了這個(gè)解決的時(shí)段，就會(huì)給整個(gè)國(guó)民留下一代遺憾。
首先，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加大精確統(tǒng)計(jì)力度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的失獨(dú)家庭應(yīng)按照輕重緩急來(lái)確定幫扶次序；其次，對(duì)失獨(dú)家庭的幫助，不能僅限物資的范疇，更應(yīng)該從親情、友情、鄉(xiāng)情等多重精神世界進(jìn)行針對(duì)性的幫扶；第三，在政府做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)，社會(huì)各界可發(fā)揚(yáng)慈善公益精神，以專(zhuān)項(xiàng)基金會(huì)、專(zhuān)業(yè)義工隊(duì)伍、專(zhuān)門(mén)平臺(tái)和場(chǎng)所等方式，給予失獨(dú)家庭以最有力的幫助。
須強(qiáng)調(diào)的是，由于失獨(dú)與執(zhí)行計(jì)生政策的相關(guān)性，各地在計(jì)生執(zhí)法中所獲得的非稅收入（主要是社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)），應(yīng)當(dāng)明確列出一定比例用于幫扶失獨(dú)家庭。因?yàn)椋И?dú)父母是這個(gè)社會(huì)的歷史傷痕，也是最需要社會(huì)扶養(yǎng)的群體之一，把社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)用于對(duì)失獨(dú)家庭的幫助，不僅名正言順，而且符合專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。
做好對(duì)失獨(dú)家庭的幫扶，也是最大的善事之一。我希望，幾十年之后，當(dāng)我們回首這個(gè)歷史時(shí)期，能夠問(wèn)心無(wú)愧地說(shuō)一句：“我們對(duì)得起那些失獨(dú)的父母和家庭，我們用愛(ài)與善良，回報(bào)了那些替我們承擔(dān)了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的可憐的人們。”（陳杰人 作者為中國(guó)政法大學(xué)研究員）
