城市管理別讓權(quán)利減速

　　減速帶本來是為了交通安全而設(shè)置的必要措施，卻成了湖南長沙某小區(qū)的“煩心帶”和“擾民帶”。不足700米的道路上，23個減速帶讓網(wǎng)友感嘆，“腰椎間盤突出的人都不敢坐車了”。近日，一居民因此把交警支隊(duì)告上法庭。

　　事實(shí)上，“減速帶過多”并非個案。附近居民被噪音干擾，尤其在夜里，“像數(shù)山羊一樣數(shù)減速帶上的咯噔聲”。司機(jī)認(rèn)為減速過多消耗燃油，且容易導(dǎo)致交通擁堵和追尾。一項(xiàng)本應(yīng)帶來安全的措施，卻因設(shè)置過多而成為麻煩之源，不能不說是一件令人遺憾的事情。

　　僅從城市管理的角度來說，減速帶過多和之前媒體報(bào)道的“200米4組紅綠燈”、“井蓋排成梅花樁”等現(xiàn)象一樣，反映出由于缺乏整體思路和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，所導(dǎo)致的無序和資源浪費(fèi)。市民由此感到的不便，是不科學(xué)的城市管理造成的末梢反應(yīng)。

　　消除城市管理中的各自為政和無序行為，需要多管齊下，但最直接有效的方法，還是讓市民參與到相關(guān)的決策之中。讓最有利害關(guān)系的人擁有發(fā)言權(quán)，這既是現(xiàn)代社會公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，也應(yīng)該是城市管理中的一條重要原則。

　　以減速帶設(shè)置為例，作為一項(xiàng)涉及多數(shù)人的決策，需要考慮目的和手段之間的匹配度，盡可能實(shí)現(xiàn)儉省治理。道路安全當(dāng)然是第一位的，為了達(dá)到這個目的，可以設(shè)置限速標(biāo)志，安裝紅綠燈，如果在小區(qū)里面，還可以通過發(fā)起安全公約等多種手段來完成，而不是簡單地鋪設(shè)一道又一道減速帶。太多的減速帶，只能表明問題處理過程中太少的公眾參與，和過于簡單的管理手段。

　　減速帶像是城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個符號，太多或者太少，都表明我們的管理技藝還不夠成熟。和千千萬萬要蓋的高樓、要修的道路相比，這個符號固然很小，但正是在類似的一件件小事中，在一項(xiàng)項(xiàng)涉及公民權(quán)益的決策中，人們感受著公眾參與渠道完善的程度，評判著服務(wù)型政府建設(shè)的進(jìn)度。（白龍）