變身連接東盟大通道 北部灣成為廣西發(fā)展新引擎

　　3月22日，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)成立5周年暨國家批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》3周年表彰大會在南寧舉行。記者從表彰會上獲悉，體制機制創(chuàng)新為北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展注入強大動力，助推北部灣經(jīng)濟區(qū)成為廣西科學發(fā)展的排頭兵、先行區(qū)、新引擎。

　　據(jù)廣西壯族自治區(qū)黨委書記郭聲琨介紹，5年來，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16.3%，用不到全區(qū)1/5的面積、不到全區(qū)1/4的人口，創(chuàng)造了全區(qū)1/3的經(jīng)濟總量。體制機制的創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)的全過程，為推動北部灣經(jīng)濟區(qū)騰飛發(fā)揮了重要作用。

　　為推動北部灣開放開發(fā)，廣西成立了統(tǒng)籌管理機構(gòu)——北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會，統(tǒng)一謀劃廣西沿海開放開發(fā)。還專門頒布實施了《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)條例》，出臺了《關(guān)于促進廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的若干政策規(guī)定》等政策法規(guī)。這些創(chuàng)新舉措，大大增強了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的能力。

　　為提高港口綜合競爭力，廣西專門組建了廣西北部灣國際港務(wù)集團有限公司，整合北海、欽州、防城港三港港口、鐵路等資源，成立了廣西北部灣港，對三大沿海港口實現(xiàn)一體化經(jīng)營管理。公司成立后，建立了新的運營機制，引進了戰(zhàn)略投資者，促進了廣西沿海港口的開發(fā)建設(shè)。5年來，廣西北部灣港新增萬噸級以上碼頭23個，新建成了20萬噸級碼頭，開工建設(shè)30萬噸級碼頭;新增萬噸級以上航道6條，建成10萬噸級航道。貨物吞吐能力已從2005年的3195萬噸增長到2010年的1.2億噸，增長2.75倍，跨入億噸大港行列。

　　廣西還創(chuàng)立了北部灣銀行，組建了北部灣投資有限公司，搭建服務(wù)經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的融資平臺。如今，廣西北部灣銀行的資產(chǎn)總額已從創(chuàng)建時的100多億元增至580多億元。2010年，廣西北部灣銀行各項存款余額330億多元，各項貸款余額172.06億元，利潤總額5.86億元。

　　由于有大量資金支持，北部灣經(jīng)濟區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施取得新突破。目前，出海出省出邊公路、鐵路、港口和航空網(wǎng)絡(luò)快速構(gòu)建，廣西已從我國的交通末梢一躍成為連接中國與東盟的國際大通道，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)則成為我國面向東盟開放合作的前沿和橋頭堡。

　　在一系列新機制新舉措的推動下，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展迅速，臨海產(chǎn)業(yè)形成新格局。據(jù)自治區(qū)主席馬飚介紹，2010年，北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值突破千億元，比2005年增長174.7%，欽州石化產(chǎn)業(yè)園、防城港大西南臨港工業(yè)園和北海工業(yè)園的工業(yè)產(chǎn)值分別突破了100億元。與此同時，廣西欽州保稅港區(qū)、南寧保稅物流中心已建成封關(guān)運作，憑祥綜合保稅區(qū)建設(shè)加快推進，北海出口加工區(qū)拓展保稅物流功能，構(gòu)筑起了北部灣經(jīng)濟區(qū)的保稅物流體系。