2月貿(mào)易逆差的出現(xiàn)是多種因素導(dǎo)致的，和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行良好、企業(yè)信心提升、積極擴(kuò)大進(jìn)口補(bǔ)充庫存有關(guān)，和近幾年政府積極促進(jìn)貿(mào)易平衡也有關(guān)，但最主要的還是季節(jié)性因素。
勞動力成本快速上升加大了外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營壓力，導(dǎo)致部分附加值較低、競爭力不強(qiáng)的產(chǎn)品訂單向越南、印度等發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，而且這種趨勢在增強(qiáng)。
3月15日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在例行新聞發(fā)布會上，就近期外貿(mào)、消費、對外投資等領(lǐng)域出現(xiàn)的熱點問題做出了回應(yīng)。
順差會逐步減少，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有望進(jìn)一步下降
今年2月，我國進(jìn)出口總值實現(xiàn)2604.3億美元，增長29.4%。其中出口1144.7億美元，進(jìn)口1459.6億美元，單月貿(mào)易逆差達(dá)314.9億美元。
“2月貿(mào)易逆差的出現(xiàn)是多種因素導(dǎo)致的，和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行良好、企業(yè)信心提升、積極擴(kuò)大進(jìn)口補(bǔ)充庫存有關(guān)，和近幾年政府積極促進(jìn)貿(mào)易平衡也有關(guān)，但最主要的還是季節(jié)性因素。”沈丹陽說，從歷年經(jīng)驗來看，我國外貿(mào)在春節(jié)前后往往呈現(xiàn)“節(jié)前趕出口，節(jié)后趕進(jìn)口”的特征。春節(jié)后一段時間，進(jìn)口到貨比較集中。加上去年2月份受春節(jié)長假影響，進(jìn)口基數(shù)偏低，所以直觀來看，今年2月進(jìn)口增速比較高。
沈丹陽表示，估計貿(mào)易逆差情況不太可能持續(xù)下去。總體看來，今年全年仍將是貿(mào)易順差，但順差會逐步減少，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有望進(jìn)一步下降，進(jìn)出口貿(mào)易會進(jìn)一步趨于平衡。下一步，商務(wù)部將進(jìn)一步采取政策措施，保持對外貿(mào)易基本穩(wěn)定，力爭實現(xiàn)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”。
中方原材料出口管理的政策目標(biāo)符合世貿(mào)規(guī)則
3月13日，中國在日內(nèi)瓦收到美國、歐盟、日本在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下提出的有關(guān)稀土、鎢、鉬出口管理措施的磋商請求。“磋商應(yīng)該很快就會開始。”沈丹陽表示，中方對原材料出口管理的政策目標(biāo)是正當(dāng)?shù)模饕康氖潜Ｗo(hù)資源、保護(hù)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中方無意限制貿(mào)易自由，更無意通過扭曲貿(mào)易的方式保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，我們的政策目標(biāo)符合世貿(mào)組織規(guī)則。中國政府不斷加強(qiáng)并完善對“兩高一資”產(chǎn)品的綜合管理，這既是中國自身科學(xué)發(fā)展的需要，也是對保持全球可持續(xù)發(fā)展所作出的重要努力。
“不僅如此，中國政府對有關(guān)原材料產(chǎn)品的出口與國內(nèi)開采、生產(chǎn)，實施了同步管理。在統(tǒng)籌考慮國內(nèi)外市場情況、資源環(huán)境承載能力后，合理確定年度出口量，基本滿足國際市場正常需求。這體現(xiàn)了中方是負(fù)責(zé)任的世貿(mào)組織成員。”沈丹陽說，對美歐日提出的磋商請求，我們將根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決程序妥善處理。
外貿(mào)企業(yè)應(yīng)主動順應(yīng)勞動力成本上升的趨勢，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
針對外貿(mào)企業(yè)勞動力成本上升的問題，沈丹陽說：“勞動力成本上升已成為外貿(mào)企業(yè)非常關(guān)心、非常著急的一個問題。對此，要全面地、一分為二地分析。”
從調(diào)節(jié)收入分配、改善民生的角度看，工人工資收入提高當(dāng)然是好事，是宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果體現(xiàn)，更是中國外貿(mào)對國民福利增加的貢獻(xiàn)。適度的勞動力成本上升將促使企業(yè)改善管理水平、提高生產(chǎn)效率、加快轉(zhuǎn)型升級。勞動力結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化，這為加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來新動力。
但是，勞動力成本快速上升更多還是一種挑戰(zhàn)。2011年以來，北京、上海、江蘇、廣東、浙江等25個地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增長22%，相應(yīng)的企業(yè)用工成本也會上升，外貿(mào)企業(yè)用工成本上升幅度更大。“這在客觀上加大了外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營壓力，特別是給一些小微企業(yè)帶來較大困難，導(dǎo)致部分附加值較低、競爭力不強(qiáng)的產(chǎn)品訂單向越南、印度等發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，而且這種趨勢在增強(qiáng)。”沈丹陽說。
沈丹陽表示，希望外貿(mào)企業(yè)主動順應(yīng)勞動力成本上升的趨勢，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力發(fā)展研發(fā)、設(shè)計、自主品牌和營銷渠道，創(chuàng)造參與國際競爭合作的新優(yōu)勢。
商務(wù)主管部門對大多數(shù)對外投資的管理，實質(zhì)上已經(jīng)接近備案管理
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，今年前兩個月，我國境內(nèi)投資者共對全球97個國家和地區(qū)的706家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計實現(xiàn)非金融類對外直接投資74.35億美元，同比增長41.1%。
民營企業(yè)已成為中國企業(yè)“走出去”的一支重要的力量。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，非國有企業(yè)（主要是民營企業(yè)），占中國對外投資流量的比重逐年上升。去年，非國有企業(yè)占中國對外投資流量約44.4%。沈丹陽說，商務(wù)部一直非常重視對外投資便利化，簡化審批手續(xù)，為企業(yè)“走出去”提供更多方便。比如，2009年頒布實施了《境外投資管理辦法》，商務(wù)部僅保留對少數(shù)類別對外投資的核準(zhǔn)，絕大部分類別是放開的，不需要核準(zhǔn)。“從申請材料、審核重點、辦理時限來看，商務(wù)主管部門對大多數(shù)對外投資的管理，實質(zhì)上已經(jīng)接近備案管理。”沈丹陽說。
針對近年來在網(wǎng)絡(luò)零售領(lǐng)域出現(xiàn)的諸多問題，沈丹陽表示，雖然網(wǎng)絡(luò)零售領(lǐng)域確實存在一些問題，但基本狀況可控。目前，第三方支付和網(wǎng)絡(luò)零售的商品品質(zhì)基本可以得到保證。商務(wù)部對網(wǎng)絡(luò)零售領(lǐng)域的電子商務(wù)仍然以鼓勵發(fā)展為主，一直把網(wǎng)絡(luò)零售作為商業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要形態(tài)。“網(wǎng)絡(luò)購物為什么發(fā)展這么快？一個重要原因就是傳統(tǒng)商業(yè)零售業(yè)不夠發(fā)達(dá)、不夠完善。”沈丹陽說，我們首先要看到網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展的主流，肯定它的作用，促進(jìn)它的發(fā)展。同時，一定要保護(hù)消費者的權(quán)益，通過完善第三方支付等方式保證資金安全，同時還要打擊假冒偽劣、保證商品品質(zhì)。（崔鵬）
