剛披露的《福州市構(gòu)建海峽兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心專項(xiàng)規(guī)劃》為福州金融業(yè)展示了一個(gè)美好的前景：未來(lái)5年，努力構(gòu)建海峽兩岸金融合作平臺(tái)，為臺(tái)灣金融業(yè)、臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)商在大陸的業(yè)務(wù)發(fā)展以及大陸金融業(yè)在臺(tái)灣的發(fā)展提供多元化服務(wù)；同時(shí)，福州將進(jìn)一步提高金融業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，逐步將金融業(yè)打造成為福州的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
實(shí)行差異化定位
規(guī)劃提出，海峽兩岸金融服務(wù)中心將實(shí)行差異化定位，以中小企業(yè)融資為特色、兩岸合作為背景，借鑒天津?yàn)I海新區(qū)、滬深、香港等建設(shè)國(guó)際金融中心的經(jīng)驗(yàn)，利用兩岸MOU、ECFA簽訂等契機(jī)，先行先試ECFA框架下的政策內(nèi)容，加強(qiáng)與臺(tái)灣金融產(chǎn)業(yè)接軌，使福州成為對(duì)接臺(tái)灣，立足海西，輻射全國(guó)的海峽兩岸金融服務(wù)中心。
確定四大重點(diǎn)
福州市擬定了構(gòu)建海峽兩岸金融服務(wù)中心的工作重點(diǎn)。
做大做強(qiáng)福建海峽銀行。包括支持其在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)及國(guó)內(nèi)主要城市完成網(wǎng)點(diǎn)布局；早日獲取基金托管業(yè)務(wù)資格；支持其與臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)在消費(fèi)金融、臺(tái)資企業(yè)金融服務(wù)、中小企業(yè)融資等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)合作、先行先試；協(xié)助加強(qiáng)其與中央相關(guān)部委的溝通聯(lián)系，為該行創(chuàng)造上市條件。
扶持發(fā)展福州農(nóng)村商業(yè)銀行。切實(shí)加大各級(jí)政府、部門的扶持力度，保障資金、項(xiàng)目向其傾斜，特別是財(cái)政性涉農(nóng)資金和社會(huì)保障性資金優(yōu)先存入；支持加快推進(jìn)跨區(qū)域異地開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)及發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行步伐。
爭(zhēng)取相關(guān)政策支持，利用現(xiàn)有的福州市投資管理公司平臺(tái)，組建福州金融投資控股公司。實(shí)行企業(yè)法人管理，參股在榕境內(nèi)外銀行、證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)及金融中介行業(yè)，提高財(cái)政資金效率，提升福州市地方金融機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力。
推動(dòng)農(nóng)村信用社改制，發(fā)展農(nóng)村金融市場(chǎng)。積極推動(dòng)符合條件的縣(市)農(nóng)村信用社改制成農(nóng)村商業(yè)銀行；培育村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融組織，繼續(xù)發(fā)展和規(guī)范小額信貸公司，擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面。
加快建設(shè)對(duì)臺(tái)離岸金融市場(chǎng)
規(guī)劃提出，爭(zhēng)取更多境外銀行、證券和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來(lái)榕落戶。重點(diǎn)考慮通過(guò)財(cái)政入股，及加強(qiáng)與國(guó)有大型集團(tuán)合作的方式，吸引臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)在福州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；推動(dòng)臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)與福州金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行股權(quán)和業(yè)務(wù)合作，引導(dǎo)臺(tái)資銀行業(yè)機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)改制。
規(guī)劃提出，福州市將抓住福州保稅港區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)的契機(jī)，協(xié)助引進(jìn)有資質(zhì)的銀行金融機(jī)構(gòu)，積極爭(zhēng)取“人民幣和新臺(tái)幣計(jì)價(jià)結(jié)算”試點(diǎn)，建立境外外匯資金的融通中心，率先給海峽兩岸的貿(mào)易雙方提供資金的開(kāi)戶、調(diào)撥、貿(mào)易融資、擔(dān)保和抵押等便利；推進(jìn)對(duì)臺(tái)離岸金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
形成海西金融集聚區(qū)
規(guī)劃提出，福州市將研究出臺(tái)系列鼓勵(lì)和扶持金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐海峽金融商務(wù)區(qū)的優(yōu)惠政策，將正在建設(shè)的海峽金融商務(wù)區(qū)周邊次干道納入規(guī)劃范圍。
利用五四路金融核心商務(wù)區(qū)的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，重新塑造五四路，尤其是五四北路的金融地標(biāo)。充分發(fā)揮現(xiàn)有五四路金融核心商務(wù)區(qū)與海峽金融商務(wù)區(qū)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打造福州精品金融商務(wù)區(qū)。 （朱毓松）
