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金融助推西部大開發(fā) 政策紅利有望不斷釋放

2012-09-26 08:49     來源:上海證券報(bào)     編輯:王偉

  第十三屆中國西部國際博覽會(huì)25日晚在成都開幕。作為西博會(huì)投資促進(jìn)平臺(tái)的重要載體,2012中國西部投資說明會(huì)暨經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目簽約儀式將于9月26日舉行。本次說明會(huì)由國家發(fā)改委、西部12省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共同主辦。

  主辦方相關(guān)人士介紹,今年5月,主辦方完成了對(duì)西部各方招商引資項(xiàng)目的收集,共收集項(xiàng)目3810個(gè),涉及投資額28908億元,并積極開展了活動(dòng)網(wǎng)上報(bào)名和項(xiàng)目對(duì)接,力爭今年西部投資說明會(huì)簽約投資額超過去年水平。

  部分規(guī)劃已上報(bào)國務(wù)院

  “西部大開發(fā)還有很多規(guī)劃在制定,有些已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院,等待批復(fù)。”秦玉才曾在發(fā)布會(huì)間隙向記者透露。并且,他表示,中央政府在決策批復(fù)相關(guān)規(guī)劃時(shí),肯定會(huì)兼顧“穩(wěn)增長”的大局。

  “西部地區(qū)對(duì)于承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有相當(dāng)空間,而且從投資層面看已經(jīng)表現(xiàn)出巨大潛力。”國家發(fā)改委投資研究所所長張長春說。

  記者也注意到,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,1-8月份,西部地區(qū)投資52376億元,增長23.8%,明顯高于東部地區(qū)(投資同比增長18.6%)。

  新區(qū)建設(shè)集中發(fā)力

  “《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》明確了西部地區(qū)五個(gè)新區(qū),蘭州新區(qū)是其中一個(gè),另外還有幾個(gè)新區(qū)也正在做相關(guān)工作。”國家發(fā)改委西部開發(fā)司司長秦玉才此前在蘭州新區(qū)發(fā)布會(huì)上說。

  今年年初時(shí),他曾向媒體表示,2012年是深入實(shí)施西部大開發(fā)和“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,為此要全面貫徹落實(shí)國家支持西部大開發(fā)的各項(xiàng)政策措施,這其中就包括支持兩江新區(qū)、西咸新區(qū)、天府新區(qū)建設(shè),修改完善蘭州新區(qū)實(shí)施方案,指導(dǎo)編制貴安新區(qū)實(shí)施方案。

  目前來看,相關(guān)工作都在按計(jì)劃推進(jìn)。其中,近日貴州省政府也審議并原則通過《貴安新區(qū)開發(fā)投資公司有限公司組建方案(送審稿)》,為加快新區(qū)建設(shè)鋪路搭臺(tái)。目前西部開發(fā)不斷深入,新區(qū)建設(shè)“五朵金花”局面漸成氣候。

  “據(jù)測算,近三年,蘭州新區(qū)核心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資至少在800億。目前來看,各方投資蘭州新區(qū)的熱情很高。其中,今年以來,我們已經(jīng)調(diào)動(dòng)社會(huì)投資100多億元。”蘭州市市長袁占亭此前在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場向記者表示,由于基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,基建投資是新區(qū)建設(shè)必不可少的。

  對(duì)此,秦玉才年初時(shí)也表示,今年要會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)推動(dòng)西部地區(qū)交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快形成對(duì)內(nèi)對(duì)外大通道。

  有分析人士指出,“十二五”期間西部城鎮(zhèn)發(fā)展的定位顯著提高,將重點(diǎn)建設(shè)11個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、5個(gè)城市新區(qū),這些新區(qū)的建設(shè)基本處于起步階段,未來需要投入大量資金用于新建、改建市政基礎(chǔ)設(shè)施。從現(xiàn)階段規(guī)劃情況來看,成都天府新區(qū)的基建規(guī)模約400億,重慶兩江新區(qū)的基建規(guī)模約960 億,陜西西咸新區(qū)的基建規(guī)模將近200 億,蘭州新區(qū)基設(shè)投資至少800億。“五朵金花”集中發(fā)力,無疑會(huì)為西部基建板塊注入巨大動(dòng)力。

  不過,袁占亭曾向記者坦言,新區(qū)建設(shè)需要大量資金,蘭州新區(qū)仍面臨融資難題,為此正在與金融界專家學(xué)者溝通,如何用足用好政策。

  而據(jù)記者了解,目前《新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、貴安新區(qū)實(shí)施方案等多項(xiàng)支持西部大開發(fā)的規(guī)劃方案已經(jīng)或準(zhǔn)備上報(bào)國務(wù)院,國家發(fā)改委還將研究出支持西部特色小城鎮(zhèn)發(fā)展的政策建議,伴隨著這些規(guī)劃政策逐步浮出水面,政策紅利也會(huì)相繼釋放。(記者 于祥明)

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