從2010年起，人民幣國(guó)際化一直是香港的“城中熱點(diǎn)”，香港金融界憧憬著發(fā)展離岸人民幣業(yè)務(wù)的巨大商機(jī)。在香港特區(qū)政府財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng)陳家強(qiáng)看來，人民幣國(guó)際化及香港成為人民幣離岸中心，均擁有天時(shí)、地利、人和的條件，他對(duì)人民幣通過香港走向海外，并最終成為國(guó)際貨幣的前景非常樂觀。
作為特區(qū)政府的問責(zé)高官之一，陳家強(qiáng)負(fù)責(zé)香港整個(gè)金融市場(chǎng)發(fā)展的方向和政策。就香港離岸人民幣業(yè)務(wù)而言，他的主要工作包括：政策制定和推動(dòng)；協(xié)調(diào)特區(qū)政府內(nèi)的不同資源及監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并到海外推廣香港人民幣業(yè)務(wù)；與中央不同部委機(jī)構(gòu)進(jìn)行政策溝通協(xié)商等。
陳家強(qiáng)告訴新華社記者，香港擁有國(guó)家最國(guó)際化的金融市場(chǎng)，擁有大量金融專業(yè)人才。因此，香港發(fā)展離岸人民幣業(yè)務(wù)擁有天時(shí)、地利、人和的優(yōu)勢(shì)。
他表示香港發(fā)展人民幣業(yè)務(wù)是“利港利國(guó)”的一個(gè)新使命，既有利于國(guó)家的金融改革，讓人民幣走出去，也有利于香港提升國(guó)際金融中心的地位，保持繁榮穩(wěn)定。
他說，香港是一座國(guó)際化、貨幣自由流通、擁有全球網(wǎng)絡(luò)的金融城市，人民幣來到香港，通過香港已有的金融系統(tǒng)和監(jiān)管機(jī)制，很容易發(fā)揮它在國(guó)際市場(chǎng)的功能。
而金融業(yè)是香港四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，從業(yè)人員近22.5萬，人民幣國(guó)際化對(duì)香港意義重大。人民幣國(guó)際化，一方面可增加香港資本市場(chǎng)的活力，加強(qiáng)市場(chǎng)多元化，擴(kuò)大銀行業(yè)務(wù)，另一方面，有利于進(jìn)一步提升香港金融市場(chǎng)的國(guó)際化程度。
“我們可以利用人民幣國(guó)際化的機(jī)遇，向外國(guó)投資者推廣香港其他的金融服務(wù)，包括融資、資金管理等。我們推人民幣業(yè)務(wù)，就等于推介香港整個(gè)金融市場(chǎng)，這對(duì)我們非常有益。”
陳家強(qiáng)表示，人民幣真正在香港流通還不到兩年時(shí)間，總體進(jìn)展非常成功。不過他認(rèn)為，香港要發(fā)展成人民幣離岸中心，“還要一段比較長(zhǎng)的時(shí)間”，也不能套用倫敦作為美元離岸中心的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，香港要一步一步走，利用自身優(yōu)勢(shì)，建設(shè)離岸中心的功能。
國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)今年8月訪港時(shí)宣布了一系列旨在支持香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心的措施，包括支持香港企業(yè)使用人民幣到境內(nèi)直接投資(即人民幣FDI)，允許以人民幣境外合格機(jī)構(gòu)投資者方式(RQFII)投資境內(nèi)證券市場(chǎng)等。
陳家強(qiáng)表示：“這些措施對(duì)香港建設(shè)離岸中心、加強(qiáng)香港資本市場(chǎng)與內(nèi)地市場(chǎng)的聯(lián)系有重大幫助。”
他認(rèn)為，人民幣走出去，到海外市場(chǎng)做循環(huán)(外循環(huán))，包括貿(mào)易結(jié)算等，這很重要。而同樣重要的，是香港與內(nèi)地之間的循環(huán)，因?yàn)槿绻黾雍Ｍ馔顿Y者對(duì)人民幣存款和資產(chǎn)的需求，增強(qiáng)他們長(zhǎng)期持有人民幣資產(chǎn)的意愿，讓香港的人民幣存款滾動(dòng)起來，它們的資產(chǎn)必須能投到內(nèi)地去。
而人民幣FDI和RQFII有助建構(gòu)人民幣“內(nèi)循環(huán)”和“外循環(huán)”，有利于貨幣循環(huán)，也有利于增加香港市場(chǎng)的人民幣資產(chǎn)品種。
今年10月，商務(wù)部和央行公布了有關(guān)外商直接投資人民幣結(jié)算的管理辦法，允許人民幣從香港投入內(nèi)地。而RQFII是指在香港市場(chǎng)以人民幣籌集資金，然后投到內(nèi)地股市，它也有助于打通循環(huán)通道。至于RQFII何時(shí)面世，陳家強(qiáng)回答“沒有時(shí)間表”但“應(yīng)該很快”。
近來香港人民幣存款增長(zhǎng)幅度明顯放緩，從1月份按月增長(zhǎng)17.7%，到6月份僅為0.9%，再到10月份甚至環(huán)比微跌0.6%，對(duì)此，陳家強(qiáng)表示，影響香港人民幣存款的因素很多，既有季節(jié)性的，也有投資者意愿的問題。尤其值得注意的是，近兩個(gè)月人民幣通過貿(mào)易結(jié)算流入香港和回流內(nèi)地，雙方向的流動(dòng)比較平衡，這是好事。
他說，出現(xiàn)這個(gè)現(xiàn)象，是因?yàn)槭袌?chǎng)對(duì)人民幣升值預(yù)期不再是一邊倒，現(xiàn)在人民幣匯率可能升，也可能跌。因此，很多企業(yè)開始用人民幣購(gòu)買內(nèi)地產(chǎn)品，于是人民幣流出香港。“市場(chǎng)的兩邊都有人做，錢就會(huì)流動(dòng)起來，能出來也能進(jìn)去。這對(duì)發(fā)展人民幣離岸業(yè)務(wù)更好，對(duì)人民幣作為貿(mào)易結(jié)算工具更好，代表雙方向的平衡”。
陳家強(qiáng)說，讓人民幣資金滾動(dòng)起來、加強(qiáng)流動(dòng)性，是當(dāng)前香港離岸市場(chǎng)面臨的一個(gè)重要問題。這就需要增加人民幣投資的產(chǎn)品和渠道，也需要讓更多的銀行和企業(yè)參加人民幣業(yè)務(wù)。
陳家強(qiáng)表示，不論是整體人民幣存款數(shù)量還是人民幣債券，2011年香港人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展很快，市場(chǎng)很活躍。“最主要的是，香港做離岸人民幣業(yè)務(wù)，得到國(guó)家的最大支持”。
展望明年，他希望人民幣FDI和RQFII能發(fā)揮相應(yīng)功效，并讓更多的金融機(jī)構(gòu)參與RQFII，還能在香港推出更多不同的人民幣產(chǎn)品。最重要的是，希望明年能擴(kuò)大貿(mào)易人民幣結(jié)算的規(guī)模，更多企業(yè)能使用香港的清算平臺(tái)。
陳家強(qiáng)說，現(xiàn)在使用人民幣結(jié)算的貿(mào)易約占內(nèi)地全部進(jìn)出口總值10%，希望明年通過內(nèi)地和香港的共同努力，這個(gè)比例能繼續(xù)提高，這樣就能把人民幣推出去。(記者 林建楊 史潔明)
