銀行資本監(jiān)管要求或許沒有預(yù)期的那么嚴(yán)厲。

　　8月中旬起，《商業(yè)銀行資本管理辦法(征求意見稿)》(下稱辦法)開始公開征求意見。記者從相關(guān)銀行獲悉，經(jīng)過兩輪的征求意見，辦法無論是在資本計(jì)量，還是在風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)計(jì)量上，對(duì)于銀行的影響都要較此前預(yù)期小得多。

　　中信銀行相關(guān)人士30日透露，上周銀監(jiān)會(huì)召集各銀行分別座談辦法，辦法的第二稿與第一稿有很大區(qū)別，無論是在資本的計(jì)量方面，還是在風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的計(jì)量上。“總體看，第二稿比第一稿的影響小得多，我們也感受到，監(jiān)管部門充分聽取了銀行的相關(guān)建議。應(yīng)該說資本管理辦法對(duì)我們的影響，比原先預(yù)想的要小得多。”

　　某股份制銀行高層也稱，辦法確實(shí)在醞釀放松，“因?yàn)殂y行對(duì)之前的那版意見很大，現(xiàn)在擬放松的方向是調(diào)低風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，銀監(jiān)會(huì)國(guó)際部仍在修改。”

　　此前發(fā)布的《商業(yè)銀行資本管理辦法(征求意見稿)》對(duì)銀行資本充足率提出了更高的要求，一度引發(fā)市場(chǎng)對(duì)于銀行再次啟動(dòng)融資潮的擔(dān)憂。

　　第一稿中稱，系統(tǒng)性重要銀行和非系統(tǒng)性重要銀行的附加和超額資本比例均要加在核心資本上，由此大型銀行的核心資本的要求為“一級(jí)資本要求6%+系統(tǒng)重要銀行附加1%+超額資本比例2.5%”，為9.5%；而其他銀行的核心資本要求為8.5%。

　　第一稿同時(shí)調(diào)整了各類資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，小幅上調(diào)了對(duì)國(guó)內(nèi)銀行債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重(從20%上調(diào)到25%)；下調(diào)了對(duì)符合條件的微小企業(yè)債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重(從100%下調(diào)到75%)；下調(diào)對(duì)個(gè)人貸款的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重(從100%下調(diào)到75%)。對(duì)住房抵押貸款區(qū)分一套房和第二套房給予差別風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，一套房抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為45%，第二套房抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為60%。

　　此前，行業(yè)分析師預(yù)計(jì)，若僅考慮新規(guī)的權(quán)重法，上市銀行的風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)平均將增加19%，即6.67萬億。考慮到7-9家大銀行明年將切換至內(nèi)評(píng)法，上市銀行增加的風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)會(huì)略有縮小至接近5萬億的水平。同時(shí)，根據(jù)平均9%的資本下限要求測(cè)算，此次資本新規(guī)大致形成4500億元左右的資本虧空。（李丹丹 周鵬峰）